理顺利益分配机制 北京破解“打车难”

    本报北京4月17日电 记者冯蕾今天从北京市交通委获悉，北京将通过一至两年的努力，实现出租车“打车难”状况明显改观，拒载等严重服务质量问题的有效投诉率降至万分之一以下。

    北京近日出台的《关于加强出租汽车管理提高运营服务水平的意见》明确，将通过一至两年的努力，实现出租汽车服务供需的基本平衡，市场运营有序，出租车“打车难”状况明显改观，乘客、驾驶员、企业、社会满意度逐年提高；中心城高峰时段出车率不低于80%，拒载等严重服务质量问题的有效投诉率降至万分之一以下，投诉处理率达100%；积极推广电召服务、定点候车运营模式，提前4小时预约的成功率达99%。

    为此，一是完善出租车行业准入退出机制。交通部门将综合考虑出租汽车里程利用率指标和市场状况来调节供应总量。当出租汽车里程利用率降至60%左右时，适度减少运力规模；升至70%左右时，适量增加运力。二是理顺利益分配机制，改革完善承包金制度。制定承包金改革措施，明确净承包金含义，规范企业成本核算，控制企业利润水平。建立净承包金动态调整机制，定期公布净承包金标准，合理提高驾驶员收入水平。三是加强行业监管力度。交通部门将通过卫星定位系统和计价器系统对出租汽车企业实时出车率进行动态监督调度，考核出租汽车运营情况并与企业主体责任挂钩，确保交通高峰时段五环路以内出租汽车出车率不低于80%。四是推广电召服务模式。建立统一特服号码的调度平台，倡导预约承诺制度，提前4小时预约叫车成功率达到99%。