在徐玉玉悲剧中,诈骗电话来自171号段,多地公安部门在发布诈骗预警时表示,170/171号段是电信诈骗“重灾区”。
170/171是虚拟运营商号段。所谓虚拟运营商,就像是代理商,他们从移动、联通、电信三大基础运营商那里承包一部分通讯网络的使用权,然后通过自己的计费系统、客服号、营销和管理体系把通信服务卖给消费者。
这两个号段的号码放出去以后,有一部分被买到的人“养”起来,用于网络刷单或注册网站。而不法分子若用170/171号段诈骗,事后把卡一扔,虚拟运营商也找不到使用者。所以,对170/171诈骗的反查比较困难。
最初虚拟运营商为了发展用户,在实名制登记上要求不严格。以徐玉玉的遭遇为例,她所接到的诈骗电话号码是经过实名登记的,但在骗走她的钱后,这个号码就关机了。而如果虚拟运营商并没有将实名制认真地贯彻落实,买卡的人随便找个身份证复印件就能买到卡,那么所谓的“实名”就没有意义。
要想中止170/171号段的乱象,首要的就是重新梳理虚拟运营商业务,在不能做到完善管理、严格执行相关法律法规的情况下,宁愿先将其关停,待虚拟运营商真正愿意遵守市场规则并拿出实际举措后,再把市场交还给他们。