立法：个人信息保护的现实选择

    从2000年后，虽然不断有人大代表提出进行个人信息保护立法，但人大至今没有将其列入立法日程当中。

    就世界范围看，目前对个人信息保护较好的，主要有三种模式。

    第一种是以美国为代表的，以隐私权为基础，将信息保护分散在不同法律和司法案例当中。这是一种分散的立法。另外值得关注的是，美国非常重视行业自律，鼓励公司参与到信息保护当中。第二种是以欧洲为代表的统一立法模式。1995年，欧盟通过经典的《个人数据保护指令》，这部法律在全球个人信息保护方面都有不小的影响。第三种是日本模式。在借鉴欧洲和美国的信息保护模式下，日本在2005年通过《个人信息保护法》，通过这部法律全方面地实现个人信息保护。同时日本也注重行业自律和社团参与。

    在我国，无论是立法还是司法实践当中，隐私权的地位并不高，并没有上升到一项基本人格权的高度，并予以保护。而且，现实民情也往往并不重视隐私权，有些人甚至不把曝光别人隐私、买卖他人信息当成违法、犯罪。如果要想起到立竿见影的效果，欧洲和日本可以成为中国信息保护立法的现实选择。

    （澎湃新闻、《新京报》《法制晚报》8.26 庞岗等）