从供给侧破解市民化难题

    如何让农民能够进得来、留得住是城镇化的基本目的，进城务工者市民化的关键是要解决三个问题：一是就业问题，使其有稳定的收入来源；二是医疗、教育、社保问题，使其生活保障有预期；三是居住问题，使其能够安居乐业。

    实施供给侧改革、加快进城务工者市民化，其最重要环节是城市能够提供较为充分的就业岗位。长期以来，妨碍进城务工者摆脱候鸟状态的关键是就业地与居住地相距遥远，以及就业前景的长期稳定预期不高。其入城流动是跟着产业走，跟着公共福利走，因此，目前一个重要着力点，是努力实现就业地和居住地的相对匹配，需要在制度安排上做好铺垫，要改变一些资源要素、一些产业布局按照行政级别、城市大小配置的状况。

    实施供给侧结构改革，加大政府提供公共服务，实现城市之间公共产品的均等化。如何向务工者提供基本公共服务已经成为政府无法回避的问题。

    实施供给侧改革、消化楼市高库存，解决房地产的结构性供需错位。目前房地产“去库存”的核心不是让进城务工者买房，而是通过措施，把就业、医疗、社保等通过户籍制度改革固定下来。这样做一方面供给侧改革将取得重大成果，房地产去库存可期，房产泡沫得以消化，巨大存量资金得以盘活，中国经济进一步发展将获得新动力；另一方面进城务工者群体能够享有各种形式的城市化红利，除了有利于提高福祉和素质外，还有利于全要素生产率的提高，而其消费能力的提升还将为经济发展提供进一步的支撑。

    （《解放日报》2.8 何立胜）