“赡养费税前扣除”的意义

    12月8日，《深圳市养老服务业发展“十三五”规划（征求意见稿）》在深圳市民政局官网上征集意见。意见稿中提出，“将对与老人居住在一起的子女给予优惠政策，适度增加与老人居住在一起的子女的工薪所得税费用扣除额，实现赡养费用的税前扣除”。

    随着中国步入老龄化社会，“减税养老”的话题逐渐进入公众视线。深圳率先落地，具有重要的导向意义。

    其一，激励传统孝道。传统孝道作为一种社会意识，在我国社会养老中发挥着重要作用。现在经济发展了，生活水平提高了，孝道却呈现出一定程度的滑坡。

    其二，引领居家养老。虽然发展现代养老服务业是大势所趋，但还是要以居家养老为主。从国际经验来看，许多发达国家都鼓励子女与老人同住，以优惠政策支持子女扶养老人。以日本为例，子女扶养70岁以上低收入老人可享受减税，没有和老人一起居住的，可以申报减去38万日元，同居的可以减去58万日元。

    其三，推动个税合理。一直以来，个人所得税的“一刀切”备受诟病。财政部部长楼继伟曾多次提出，“个税改革在对部分所得项目实行综合计税的同时，会将纳税人家庭负担，如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素，这一举措更能体现出税收公平。”深圳率先提出“赡养费税前扣除”，对酝酿多年的个税改革具有自下而上的推动作用。

    （《经济参考报》12.15 张枫逸）