“红色头雁”，激活乡村治理“神经末梢”

　　【基层故事】 

    在庐江县，经常能看到一群身着红色马夹、佩戴工作牌的身影走村入户，察民情、解民忧、理民事。他们就是我们县推进党建引领乡村治理的主角——“红色头雁”。

    盛桥镇51岁的孙晓林就是这样一位“头雁”。多年来，他坚持奉献爱心，无偿为村民挖当家塘、安装路灯，为贫困户捐款捐物。2019年4月，他当选为神墩村党委所属龙王网格党支部书记，主动将自家店铺腾出来，作为党支部的活动阵地。

    在推进人居环境整治过程中，孙晓林带领支部3名党员、村民理事会7名成员，发动群众，整治乱堆乱放生活垃圾40多处、废弃房屋16处、污水沟6条……如今在庐江，像孙晓林这样的“头雁”共有1394人。他们分布在全县各个角落，群众哪里有需要，他们就会出现在哪里。

    在柯坦镇，群众亲切地称呼“红色头雁”为“八大员”。柿树村年近七旬的周玉权逢人就夸：“多亏铁生老哥相助，帮我一家渡过了难关！”老人常念叨的铁生老哥就是一名“红色头雁”。去年，周玉权遭遇车祸和妻子去世的双重不幸，是周铁生帮他料理妻子后事，来家里打水做饭、养鸡喂鸭，照料他的生活起居，还帮他收割稻谷、卖稻米。对于村民们的感激，周铁生总是笑笑说“没啥”，因为他从内心觉得，他所做的一切，都是在履行一个“八大员”的基本职责。

    村民们所说的“八大员”，实际上就是把“党建联络员、民事代办员、矛盾调解员、安全巡查员、环境管理员、扶贫监督员、文明宣传员、计生信息员”八个岗位职责整合为一，彻底解决农村事情没人管的问题。在柯坦镇，“八大员”已经成为群众需求的代办人、政策法规的传习员、村级事务的服务者。

    疫情防控期间，同大镇发挥镇党委、村党组织、党支部三级网格作用，优化设置一级网格20个、二级网格61个、三级网格396个，729名党员干部及志愿者下沉到战疫一线，成为疫情防控主力军。

    2019年以来，庐江县推行“头雁领航·网格聚力”乡村治理机制，搭建党群连心桥，畅通基层治理“神经末梢”。通过这一机制，真正实现有人管事、有场议事、有章理事、有责问事、有钱办事。

    我们深深认识到，实现乡村有效治理，需要推进农村社会治理主体多元化，其中的关键因素是抓好党建引领，发挥好“红色基因”力量。为此，庐江县制发《关于推进实施新时代基层党建“红色基因工程”的意见》，完善党组织领导下的城乡基层治理体系，不断强化基层党组织政治功能和组织力，推进基层党建全领域建强、全区域提升、高质量发展。我相信，在“红色基因”滋养下，“红色头雁”将成为庐江县强化基层治理、推进乡村振兴的亮丽风景线。

    （作者：李卫，系安徽庐江县委常委，组织部部长、统战部部长）