坚定不移促进少数民族经济发展

    无论是巴尔干半岛上个世纪末发生的武装冲突，还是西亚和北非仍在发生的残酷现实，抑或是美国连续发生的警察枪杀非裔而引发的抗议浪潮，都与民族问题有直接或间接关系。处理好民族关系，尤其是维护少数民族权利，既是国家内部稳定，也是国际和平与发展的重要条件。

    自1840年鸦片战争反对外侮，尤其是甲午战争至第二次世界大战，日本帝国主义侵略，使中华民族到了最危险的时候，各民族人民万众一心，以血肉筑起新的长城，历经战火的考验，终于形成了水乳交融、血脉相连的民族自觉意识。

    正是这种民族自觉意识，有力地支撑了人民解放战争的胜利。1949年新中国成立，各族人民摆脱半殖民地半封建社会历史，实现了民族独立和人民解放。中国共产党领导的新中国自建立起就旗帜鲜明地宣布，各民族一律平等，反对大民族主义，反对狭隘民族主义。在帝国主义对年轻的人民共和国实行军事、政治、经济封锁，挑拨民族关系，妄图分裂中国的情势下，各民族人民团结在共产党周围，坚持独立自主、自力更生，完成民主改革和社会主义革命，推进社会主义建设。改革开放以来，在经济发展的推动下，各民族人民生活水平普遍提高。

    经济发展权是各项人权的根本，中国一直重视少数民族的经济发展。改革开放之后，中国加强对“老少边”发展的支持。所谓“老”是指人民革命战争和抗日战争时的农村老区根据地；所谓“少”是指少数民族聚居地区；所谓“边”是指边疆地区。其实，许多老区和边疆地区也居住着大量少数民族。这些地区多远离城市，是自然条件较差的山区。对“老少边”地区的支持，开始是扶贫、救灾和某些政策的优惠，随着国家经济发展，逐渐加大支持力度。

    对少数民族经济支持的重大举措，是通过区域开发加快其发展。中国改革开放后，东部和沿海地区率先快速发展。为使发展更加全面、协调和有可持续性，中国先后实施西部大开发、中部崛起、东北老工业基地振兴和长江经济带发展等区域开发。中国少数民族聚居的大区，除内蒙古横跨东西部外，宁夏、新疆、西藏、广西等均在西部。此外，位于西部的青海、甘肃、四川、贵州、云南诸省和湖北、湖南、海南及东北各省也有少数民族自治州、县和乡。地区发展依靠国家雄厚的资金和政策支持。国家特别决定，率先在民族地区实行资源有偿使用和生态补偿制度。地区开发吸纳了东部和沿海地区发展的经验，在道路、港口、城市基本建设和农、牧、林业发展中都注意以先进理念指导，利用先进科学技术，结合本地区、本民族实际，既加快发展速度和质量，又显现了民族特色。

    在区域发展基础上，伴随“一带一路”建设，中国政府进一步拓宽和深化边疆地区的开发与开放。按照“十三五”规划，将内蒙古建成向北开放的重要窗口和东北亚地区合作的重要枢纽，将新疆建成向西开放的重要交通通道，将西藏建成向南亚开放的重要通道，将云南、广西建成面向南亚、东南亚的辐射中心和国际大通道。届时，从东北到西南的许多地区将成为中国内部与亚、欧、非洲数十个国家连接的国际经济、文化友好交流的走廊和支点，少数民族聚居的边境城市将发展为经济繁荣的国际大都市。