乡风文明建设指标体系设计

    “四在农家”涉及经济、教育、文化、环境等诸方面，就精神文明建设而言，“四在农家”的关键和核心是乡风文明建设。乡风文明建设是一个非常大的系统，必须构架起较为完整科学的指标体系，使其建设工作有明确的目标和方向。

    第一，乡风的表现形态是乡风文明建设指标设计的基本依据。在一般意义上，“乡风”似乎是一种“虚”的存在，其实，相对于其内在意蕴，乡风有特定的表现形态，诸如观念形态（如信仰、观念、意识、操守）、知识形态、制度形态（如礼制、爱好、习惯、规约、道德规范），还包括行为方式形态。评估特定地域的乡风应该围绕“风”核心，考察乡村家风、民风、社会之风。

    第二，层次性是乡风文明建设指标设计的基本导向。作为农村精神文明建设的重要组成部分，乡风文明建设的层次性表现为从微观到宏观多层面的有机统一：乡村社会家风—邻里关系—风气与习俗。

    家庭无疑是乡风文明建设的最基础的层面，因为家庭是乡村社会生活的细胞，细胞的健康、文明才会有乡村社会有机体的整体文明。由家庭而至邻里，这在乡村村落生活中是十分常见的社会生态。“邻里好赛金宝”“远亲不如近邻”，“邻里融洽”应该是乡风文明建设的一个重要指标。有“家庭和美”为基础，以“邻里融洽”为纽带，可以推动整个乡村“风气”和“习俗”的文明进步，端正的乡村风气和良好的乡村习俗又会影响家庭和邻里的文明进化，给家庭和邻里营造出良好的社会氛围，使得家庭更和美，邻里更融洽。

    第三，村民的期盼与政府的要求均是乡风文明建设考核指标的重要内容。乡村文明建设影响因素有许许多多，全部列入建设指标并进行相应的评估和考核，是不现实的，只能抓住关键的问题，既应对村民的关注，又契合政府的建设目标。