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    光明日报 2015年09月26日 星期六

    在管理机制上有所创新

    作者:中国社会科学院 王钦 《光明日报》( 2015年09月26日 08版)

        改革开放三十多年来,我们在城市改革方面取得了突出成就,让世人瞩目。但是在农村改革方面步伐相对迟缓,并没有取得实质性的突破,从收入、环境、受教育水平、公共服务等方面看,城乡二元结构的格局依然存在。贵州省在“四在农家·美丽乡村”建设方面取得一些亮点,找到了工作的抓手——农家、乡村,让我们看到农村改革进一步深化的方向和重点。

        习近平总书记在视察贵州时明确提出,要守住发展和生态两条底线,走出发展的新路。“四在农家·美丽乡村”已经做出了有益的尝试,但如何持续走下去,不断升级?这就需要我们在管理机制上有所创新。“共同治理”可以作为集中管理和分布式管理平衡的一种机制探索,就是要通过共享价值来充分调动各方积极性,让各方共同创造价值,共同分享价值。

        一是释放“社会企业”的力量。“社会企业”作为一种组织方式,它既注重经济价值,又注重社会价值,应将两者放在同等重要的位置。现实中,已经有很多这样的例子,比如,“羌绣”“雨林古茶坊”等,既发挥了当地文化和生态的经济价值,提高了农民收入,又保证了企业的持续发展,实现了生态与发展的有机结合。

        二是释放“社会各界”的力量。互联网的迅速发展已经超越了传统的时空观,很多跨越省界的社会力量可以迅速整合到“四在农家·美丽乡村”的建设中来,使相对封闭的乡村,能够同外部进行更加有效的连接。

        三是释放“网络平台”的力量。通过互联网的方式将美丽乡村连接起来,形成网络优势。一方面乡村之间可以自发相互分享经验和信息,让相关建设工作透明起来;另一方面乡村的信息也可以向外界传播,在引起更广泛关注的同时,使外部信息更加有效地导入。

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