首页English
  • 时政
  • 国际
  • 时评
  • 理论
  • 文化
  • 科技
  • 教育
  • 经济
  • 生活
  • 法治
  • 军事
  • 卫生
  • 健康
  • 女人
  • 文娱
  • 电视
  • 图片
  • 科普
  • 光明报系
  • 更多>>
  • 报 纸
    杂 志
    光明日报 2015年05月27日 星期三

    推进政务公开要抓住五大环节

    作者:吴克明 《光明日报》( 2015年05月27日 08版)

        吴克明(安徽省政府发展研究中心主任)

        推进政务公开要抓住五大环节

        政务公开是推动政府行政体制改革的重要抓手和突破口,是一个引领性的工作,只有公开了才会产生新的需求,才会发现很多问题,从而带来一系列改革。政府的政务公开有可能会在党务公开、司法公开和其他社会的办事公开工作中起到中间突破的作用。

        政务公开的重点包括五大环节:决策、执行、管理、服务、结果,公开就要在这五大环节深度公开。

        决策是最关键的环节。过去没有明确的政府决策环节,所以需要探讨如何将决策的源头、决策的动意、讨论酝酿的过程、论证的过程到最后决策的形成一系列过程全部透明。

        执行环节需要用各种调查方法分析老百姓最关心什么,政府在执行过程中聚焦到群众最关心的事情上。

        管理主要是指政府自身的管理,不是政府对社会事务的管理。现在老百姓关心的是政府内部是怎么管理的,上级到下级,到基层跟老百姓什么关系。实际上就是倒逼机制,老百姓的倒逼机制和全球化的倒逼机制,换句话说就是设立负面清单,让政府公开哪些事不能做。

        服务包含两层含义,一层是上级政府对下级政府的服务,另一层是政府对公众的服务。公众包括三种:居民家庭、企业法人和社会组织。对于不同公众群体的服务,各级政府会有不同的分工。

        最后是结果环节。经过分析,老百姓最关心的是财政分配结果,所以需要以财政的预算决算为抓手,深化结果公开。

    光明日报
    中华读书报
    文摘报
    出版社
    考试
    博览群书
    书摘

    光明日报社概况 | 关于光明网 | 报网动态 | 联系我们 | 法律声明 | 光明网邮箱 | 网站地图

    光明日报版权所有