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    光明日报 2015年05月27日 星期三

    应抓紧出台政务公开指导性意见

    作者:农生文 《光明日报》( 2015年05月27日 08版)

        农生文(广西壮族自治区绩效考核办主任)

        应抓紧出台政务公开指导性意见

        政务公开应尽快出台指导性意见,用行政力量进行推动。指导性意见要解决如下几个方面的问题。

        第一,健全组织体系。建议在部门建立政务信息首席官制度,负责统筹协调本部门政务公开和信息服务工作,落实政务公开、信息公开的责任主体。加大培训的力度,把各级领导、主抓这项工作的专职人员培训好,因为政务公开是观念的改革和运行机制的改革,首先要有观念的转变。

        第二,完善政务公开的配套制度。除了加快立法,要配套完善和细化部门相关的工作制度。目前在实际工作中,很多的文件定级比较随意,公开范围有限。制度上单靠《政府信息公开条例》不能解决问题,必须跟具体的政务、法律紧密结合,可针对某一个业务管理的领域,强制搜集数据指标。

        第三,充分利用信息技术手段做好政务公开。电子政务信息化要做好顶层设计,统一要求,强化数据开放、公众互动、投诉救济和监督考核这四个方面的功能。

        第四,强化监督考核的倒逼机制。注意运用绩效评估手段,组织企业家、专家学者、行政相对人,对政府执行政务公开进行评价,由社会进行评价和监督,并且和绩效考核结合起来,解决政务公开动力不足的问题。

        第五,顶层设计跟基层实践结合起来,把公开工作和当前的反腐工作有机结合。在顶层设计的指导下,以市县一级作为突破口,重点把当前行政审批重大公益项目、食品安全环境保护、涉农资金的民生事项公开。

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