江西赣县五云镇镇长明经华代表：老区要发展“三农”是根基

    食为政先，农为邦本。在革命老区经济社会发展中，“三农”是根基。江西赣州将民生保障放在突出位置，不断深化三农制度改革，着力推动“三农”发展。2014年，五云镇共硬化村组公路12.4公里，新修10座水陂、解决了200多亩的农田灌溉，改造危旧土坯房490户。同时，加大农民农业技术培训，全年培训农民600余人，进一步提升农产品标准化示范区建设，建起辐射全镇6000多亩的无公害蔬菜基地。在赣州，有许多像五云这样的乡镇，通过大力推进“三农”建设，农村面貌、农民生活均上了新的台阶。

    实践表明，老区要发展，不可离“三农”。三农制度改革需要进一步全面深化：要激活农村最小“组织细胞”，创新农村社会治理方式，探索多种自治形式，推广农村网格化管理模式，统筹推进农村基层公共服务资源有效整合。培训新型农民，让“农民”不再是一种身份，而是一种职业，要通过“送出去”和“请进来”相结合的多层次培训方式，让农民成为发展现代农业的主体。还要创新经营体制，让土地承包经营权、林权、房屋所有权、集体建设用地使用权等农村产权“活”起来，方便农民抵押贷款。（本报记者胡晓军整理）