市委书记的党建答卷

    这是一场特殊的考试。江西全省11个设区市市委书记先后登台，交出各自在2014年度履行基层党建工作职责的答卷。江西省委常委会全体成员和基层党员干部、群众代表一起做考官，审核、评议市委书记们的“党建答卷”。

    在日前召开的江西省2014年度市委书记抓基层党建工作述职评议会议上，江西省委书记强卫亲自主持会议并指出：“各级党委书记一定要适应从严治党新常态，把基层党建工作作为‘一号工程’和‘书记工程’，确保党建工作常抓不懈、抓出实效。”

见人见事见思想

    基层党建工作中存在的问题及成因，是这次述职评议考核的中心任务。市委书记们敞开心扉，直面问题、坦陈不足，深刻反思在抓基层党建工作中存在的各种问题，不遮掩、不回避：

    “全市目前仍有22个非公经济组织、6个社会组织党组织未选配到党组织书记。”

    “在党员队伍中有少数党员尤其是基层党员对自己要求不严，先锋模范作用没有充分发挥。”

    “农村党员60岁以上的占23.9%，其中村党支部书记、村委会主任55周岁以上的占21.8%，年龄严重老化。”

    ……

    从严从实、问题导向，在这次党建述职评议中分外突出。各市委书记既查摆基层党建工作中的突出问题，又查摆个人履职方面的突出问题，做到了见人见事见思想。“党委书记的第一身份是党的书记，第一职责是抓党的建设，要以实际行动交出满意答卷。”市委书记们进一步认识到，“抓党建一定要从基层抓起，只有基础打牢了，党的执政大厦才能更稳固。”

真管真严真功夫

    “对照习近平总书记‘从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位’的要求，大家反思一下，是不是做到了真管真严、敢管敢严、长管长严？”各市委书记述职之后，强卫逐一点评，指出存在的突出问题，提出下一步工作建议，让大家看到差距、找到不足。

    为迎接这次考试，市委书记们自己动手撰写述职报告，普遍以履行第一责任人责任为主线，把自己摆进去，用数据、事例“报账”，讲成绩的篇幅普遍控制在1/3以内。在述职报告上报中组部审核前，省级层面注重借鉴教育实践活动经验，像审核对照检查材料一样，逐级审核述职报告，层层严把关口，采取“市委常委会讨论—省委组织部审核—省委书记审阅”的方式对述职报告严格把关，同时报中组部有关局审阅，各市委书记的述职报告普遍打回修改六次以上。

    “从大家的述职汇报来看，各地都建立了党建工作责任制，基本形成了书记抓、抓书记、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。”强卫指出，党的十八大以来，习近平总书记从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，对加强党的建设提出了一系列新思想、新观点、新要求、新部署。“各级党委书记要进一步增强忧患意识、危机意识，不断研究新情况、破解新难题、实现新发展，真正做到始终把从严治党牢牢抓在手上，使我们党能够与时俱进，永远立于不败之地。”

压力动力发展力

    “好”“较好”“一般”“差”。述职后，省委常委、省委党建工作领导小组成员、部分党代表、人大代表、政协委员等根据“考生”的表现，据实打分、真提意见。而通过同台竞技、上级点评、群众评议等环节，市委书记普遍受到触动，在抓基层党建上真正“着了一把急”。他们说：“只有平时在党建工作上多思考、出真招、见实效，到这个考场里才有底气！”

    此次专项述职，进一步把市委书记们推到了基层党建工作的前沿。为进一步传导压力、形成动力，江西省委强调，要注重强化述职评议考核结果的运用，把基层党建工作情况作为评价党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准；对不抓或抓不好基层党建工作的党委书记，不能提拔重用，切实推动各级党委特别是党委书记把党建工作作为主业，努力形成大抓基层的鲜明导向。

    通过自己找、上级点，市委书记们找到了不足、看到了差距，对于下一步抓什么、怎么抓，心里有数了。大家表示：“要化压力为动力，把落实述职评议提出的整改措施与抓好教育实践活动整改后续工作有机结合起来，把责任明确到位、把措施落实到位、把问题解决到位，切实兑现承诺、推动发展。”

    记者从中组部获悉，这项工作是第一次在全国范围推开，将从市一级向县、乡延伸开展。随着中央对落实从严治党责任提出明确要求，各地各部门党委（党组）书记以后每年都将面临党建工作的年底“考试”。目前，江西各设区市市委正在组织县（市、区）委书记的述职评议考核。下一步，县（市、区）委将组织乡镇（街道）党（工）委书记的述职评议考核。“党建工作做不好，要吃不好饭、睡不好觉。”强卫说，“市县乡三级党委书记都要以问题为导向，坚决补齐基层党建‘短板’，进一步把基层基础抓得实而又实。”

    （本报记者 罗旭）