福建南平：“三级联动”服务群众到乡村

    本报福建南平7月30日电（记者高建进）一大早，福建省南平市松溪县溪东乡驻村干部邹桂花就背起包，骑着自行车往村里赶。“这些天下过暴雨，去看看村里情况咋样，村民们有什么困难。”邹桂花说。

    近日，松溪县推行驻村干部骑自行车下村。乡镇为每位驻村干部配备了自行车，三脚架上印有“驻村干部专用”字样及编号，群众一眼就能认出，并能叫出姓名和职务。灵活方便的单车下乡，改变了过去“坐小车群众看不到人，坐摩托车群众追不到人”的现象，干部和百姓的距离更近了。

    作为闽北山区市，南平70%以上人口在农村，群众工作的重点难点在农民。针对农村基层存在的职能转换不到位、乡村工作有断层、干群联系不紧密、干部能力不适应等突出问题，去年7月开始，南平在全市推进“三级联动、重心下移”联系服务群众工作机制，明确市、县、乡三个层级在联系服务群众中的重点任务，打造市县乡三级联动、上下贯通、服务到村的平台，推进重心下移、力量下沉、服务下倾，推动联系服务群众由点及面、由阶段性向长期性、由解决个体问题到提供综合服务的转变。

    南平市“三级联动”机制将行政服务触角延伸到乡村，很多事情群众在家门口就可办理。基层遇到解决不了的问题，可以通过驻村干部、行政服务中心等途径向上反映，及时解决群众遇到的问题。同时，南平市在县（市、区）设立“580”服务热线，群众遇到比如种苗购买、农技咨询等涉农事项，需要党委、政府给予支持时，都可以向服务热线反映，由服务热线分送各相关部门处理。

    干部沉下去，问题带上来。“我想办个百合花种植基地，能不能教我种植技术呢？”日前，南平市延平区来舟镇宋坍村党员干部余金文听到村民小刘的需求后，及时反馈，区里得到信息后，协调安排小刘到百合花种植基地观摩学习，并请来专家为他出谋划策。“过去遇到问题自己找人帮忙，现在党员干部主动找我们了解，还积极帮我们解决，真是太好了。”小刘说。

    向下移一寸，民生近一尺。为落实“三级联动、重心下移”工作机制，南平市还建立乡镇干部驻村蹲点制度，按需定人包村，要求每月驻村不少于5天，深入村、组、户昼访夜谈拉家常，对接联系服务群众“最后一步路”。目前，全市共有5.99万名干部下基层拉家常，建立联系点3.6万个，办好事实事4.32万件。