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    光明日报 2014年02月18日 星期二

    叙危机第二轮会谈无果而终

    作者:王水平 《光明日报》( 2014年02月18日 08版)

        叙利亚危机第二次日内瓦会议第二轮会谈15日在瑞士日内瓦万国宫落幕。由于叙政府代表和反对派代表因在谈判内容上存在严重分歧,双方在经过近一周拉锯式谈判后,最终没有达成任何实质性妥协。联合国—阿盟叙利亚问题联合特别代表卜拉希米随后对外宣布,叙利亚危机第二轮会谈以失败告终。

        叙利亚政府和反对派于本月10日开始第二轮会谈,但双方继续坚持首轮会谈的基本立场,在反恐和成立过渡管理机构议题上分歧严重。叙反对派坚持要把谈判重点放在建立过渡政府上,并表示叙现任总统巴沙尔和“双手沾有叙利亚人民鲜血”的人将被排除在过渡政府名单之外。反对派声称,“过渡管理机构应拥有全面的执行权,政府必须与我们就过渡管理机构的架构及该机构人选等问题达成共识”。而叙政府方面则主张把打击恐怖主义作为谈判的优先内容。政府代表团多次强调反对各种形式恐怖主义,要求有关国家停止向叙境内恐怖组织提供资金和武器援助。叙政府代表团发言人表示,恐怖主义不仅对叙利亚造成伤害,同时也威胁到整个地区的安全,“那些不想打击恐怖主义的人不是叙利亚人民的组成部分,而那些拿着武器对抗叙利亚人民和政府的人就是恐怖分子”。一方表示首要任务是建立叙过渡政府,而另一方认为应重点讨论打击恐怖主义,双方各执一词,互不相让。14日,双方代表均表示,第二轮会谈未取得任何进展。

        有分析人士认为,导致本轮会谈无果而终有多方面的原因。一是叙利亚政府和反对派双方分歧严重。直至第二次日内瓦会议开始前一天,叙反对派尚威胁不出席会议。在缺乏基本共识的前提下,双方之所以最终还是来到了日内瓦,是因为他们都不想被国际社会指责并承担“放弃和平解决争端的努力”的责任。谈判期间,双方都试图把对方排除在叙政治进程之外,还频频对媒体吹风,把谈判遭挫的责任归咎于对方。二是能够体现战场影响力的派别缺席会谈。不过舆论普遍认为,即便这些派别参加会谈,依然很难取得成果,因为各派在未来权力的分配问题上会僵持不下。三是正在日内瓦参加谈判的叙利亚反对派“全国联盟”无力控制在叙作战的反对派武装。四是美俄之间的分歧加剧了谈判的僵局。日内瓦谈判迟迟未果,除了谈判双方之间及反对派内部的矛盾,还与叙利亚问题背后美俄的博弈有很大关系。

        在第二轮会谈结束后举行的记者招待会上,卜拉希米对谈判结果表示失望,同时还宣布,双方均同意继续举行第三轮会谈并就和谈议题达成一致,具体时间尚未确定。

        自今年1月22日叙利亚危机第二次日内瓦会议召开以来,叙对立双方已进行两轮谈判。在国际社会的强烈呼吁下,双方仍没有取得任何实质性成果,仅在解除对霍姆斯的围困并让平民从中撤出、向难民提供人道主义援助方面取得了些许进展。 (本报特拉维夫2月17日电 本报驻特拉维夫记者 王水平) 

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