登记指纹外还须强化身份信息审核管理

    在我国，居民丢失身份证或身份证被盗后，即使做挂失、补办处理，但由于目前没有任何注销措施，导致原身份证仍可正常使用。大量遗失、被盗身份证正通过网络进行非法交易，并被广泛用于开办银行卡、信用卡，掩护诈骗、洗钱活动等。8月13日，公安部对此回应称，公安机关将加快推进居民身份证登记指纹信息工作，目前正在推动建立全国居民身份证挂失申报系统，以有效解决身份证挂失申报问题。

    公安机关推动建立全国居民身份证挂失申报系统，加快推进居民身份证登记指纹信息工作，对于遏制假冒他人身份办卡诈骗等犯罪行为，保障公共利益与居民权益免遭损害，显然极有必要。不过，还需要看到的是，即便公安机关建立了全国居民身份证挂失申报系统，全面实行了居民身份证指纹信息登记，要有效遏制假冒他人身份办卡诈骗犯罪行为，还需要依靠银行等机构工作人员认真审核与比对相关信息。否则，如果银行等机构工作人员不把好关，即便二代证相关缺陷从技术上得到弥补，也依然无法起到有效遏制假冒他人身份办卡犯罪行为发生的效用。

    其实，尽管目前二代证确实存在诸如挂失后不能被注销等缺陷，但是只要银行等机构工作人员认真审核，比如仔细核对身份证头像与前来办卡人员相貌是否一致，就并非不可以识别假冒他人身份办卡行为。但令人遗憾的是，由于当前不少银行的工作人员都有开办银行卡与信用卡的任务指标，导致一些银行工作人员有意无意地放松对办卡人员身份信息的审核，甚至只要有人拿来他人的身份证，就帮助办理银行卡或信用卡。在这种情形下，即便二代证相关缺陷从技术上得到弥补，部分银行工作人员仍然可能不会认真比对核实办卡人身份信息，并由此导致假冒他人身份办卡犯罪行为依然无法得到有效遏制。

    正因如此，尽管公安机关继续加大打击买卖、冒用他人身份证违法犯罪活动力度，加快推进居民身份证登记指纹信息与建立全国居民身份证挂失申报系统工作确有必要，但与此同时，还需进一步强化对于银行等机构审核居民身份信息工作的管理力度。对那些不认真审核办卡人身份信息导致假冒他人身份办卡犯罪行为发生的，应当追究其法律乃至刑事责任。唯有如此大力强化银行等机构审核办卡人身份信息工作管理力度，再辅之以完善身份证身份信息鉴别技术，才可能真正有效地遏制假冒他人身份办卡犯罪行为的发生，切实保障公共利益与居民权益免遭损害。