东盟一体化：泰国面临机遇和挑战

    按照目前规划，覆盖东南亚10国的东盟共同体将于2015年面世。从地缘政治上看，对泰国来说，共同体的建成无疑将会进一步增强其在东盟内的影响力，并使其在经济金融等领域面临更多机遇。另一方面，由于东盟实现一体化后地区人口流动加快等因素，同时也会在就业和社会稳定等方面给泰国带来更大的压力与挑战。

    泰国一些经济界人士认为，2015年东盟共同体的到来将给泰国多个行业带来新的增长预期；在东盟国家社会经济开始走向一体化的大背景下，近年来迅速增长的泰国汽车产业、医药业和零售业将会拥有更大的拓展空间。

    自上世纪80年代以来，泰国一直是东南亚地区最大的汽车生产与组装基地。包括美国、德国和日本在内的多国著名汽车制造公司都在泰设有组装厂和生产基地。根据国际汽车制造商组织发布的统计数字，2012年泰国生产与组装的汽车数量近250万部，其中多数为商用车辆，目前泰国已成为全球排名前十的汽车生产国。今后几年泰国的汽车生产组装数量仍将呈快速发展态势。最近几年泰国新出产的汽车明显过剩。两年后东盟实现统一大市场将给泰国汽车行业打开新的销路。

    泰国多年来一直是东南亚地区的医药生产基地之一，医疗技术和医药水准相对发达，在东盟地区位居前列。东盟国家实现一体化后，泰国可在医疗与医药方面向其他国家提供更多的技术支持，曼谷也将有可能更多地发挥区域医疗中心的作用。

    可能与多年来一直实行市场经济体制有关，泰国的零售业相当发达。目前泰全国不仅有多个信誉良好的系列超级购物中心可供消费者选择，而且零售网点星罗棋布，既方便又实惠。由正大集团经营的“7-Eleven”零售店遍布泰全国城乡各地，成为最具竞争力的基层零售店。2015年后这些系列商店有望朝周边国家辐射与扩展，前景相当广阔。

    交通与能源合作是泰国今后在东盟地区可发挥更大作用的重要领域。泰国处在湄公河次区域的中间地带，在交通和水资源方面发挥着承上启下的作用。日前在曼谷举行的一个有关东盟问题研讨会上，有关专家就指出，能源合作与能源安全问题是2015年后东盟国家需要面对的重大课题，在东盟地区特别是在中南半岛的东盟国家间铺设天然气管道也有可能被提上日程，届时泰国将会在地区能源合作方面发挥更加重要的作用。

    泰国在东盟一体化过程中既将面临发展机遇，也将遭遇这样或那样的挑战与困难。例如，2015年后如何应对和安置来自周边其他东盟国家的移民将是泰方的一个重大课题。据2012年泰国劳工部统计，当年来自周边国家在泰的合法外劳数目约为130万人，其中约80%来自缅甸；2015年后这一数字将有所增加，非法移民的数量肯定也会剧增。

    另外，此间还有一些学者担心，东盟国家一体化后将允许包括医生、护士和工程师在内的8类专业技术人才自由流通，这不仅将加剧人才市场的竞争，而且有可能助长新的不平等和贫富不均现象。泰国玛海多大学人口与社会学研究所的一位专家表示，由于各国之间的实际差距，实现共同体后东盟国家在包括教育在内的若干领域可能会实行双重标准，社会不平等和收入差距进一步扩大。而这些都将给泰国社会带来困扰与挑战。    （本报曼谷7月1６日电 本报驻曼谷记者 吴建友）