国有文化企业发展趋势

    作为国有经济的一支新生力量，大多数国有文化企业成立的时间不长，经营规模不够大，竞争实力不够强，尚处于成长培育期。展望国有文化企业发展的前景和趋势，引导其尽快步入快速发展的轨道，是十分必要的。

国有文化企业发展的集约化

    文化产业发展的活力来自中小文化企业，但文化产业发展的规模、方向以及整体实力则取决于骨干文化企业。培育骨干文化企业，扶持中小文化企业，形成较为完善的、配套协作的分工协作体系，是建设现代文化产业体系的重要内容。

    长期以来，由于地区封锁和行业壁垒，以及文化资源尚未与资本市场实现有效对接，文化企业的规模都不够大、竞争实力都不够强，即使掌控稀缺资源的国有文化企业也难以做大做强，难以形成文化产业的“旗舰”或“航母”。随着文化消费进入快速增长期，面对人民群众快速增加的精神文化需求，要在短时间内迅速增加文化产品和服务的供给能力，迫切需要一批骨干文化企业。与此同时，文化产业发展已进入与科技融合的新阶段，文化企业要集成应用新技术，必须具备一定的资本实力。特别需要指出的是，目前活跃于国际文化市场的文化企业，都是实力雄厚、竞争力强的“巨无霸”。从维护国家文化安全的角度看，也需要一批骨干文化企业。

    如何培育骨干文化企业？应打破地区封锁和行业壁垒，依靠市场在文化资源配置中发挥基础性作用，促进文化资源和要素在更大范围内流动，推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，引导文化资源和要素向优势企业适度集中，培育一批文化产业的骨干企业和战略投资者。当前，特别需要把组建若干家中央文化企业集团公司作为重点，推动中央文化企业尽快上市壮大实力，通过并购重组等多种手段，推动结构调整和资源整合，引导文化产业规模化、集约化发展。

国有文化企业发展的国际化

    推动中华文化“走出去”是国家的一项基本战略。随着我国国际地位的日益提升，企业海外投资的规模越来越大、范围越来越广，扩大文化对外交流和贸易已迫在眉睫。与此同时，大力发展文化对外贸易，对于提升国内文化产业发展的水平和质量具有重要的战略意义。

    一般而言，在文化贸易的初期，重点是推动文化产品和服务出口。当文化贸易发展到一定程度，文化企业积累了一定的文化贸易经验与实力，跨国经营和海外投资就成为必然。当前，我国文化产品和服务出口的规模较小，国内文化企业的实力和竞争力还不够强，在一定时期内，文化贸易的重点仍然是大力推动文化产业和服务出口。但从现在就应当积极谋划，在海外进行文化传播渠道布点，通过控股、参股以及并购等多种方式经营影院、剧场、书店甚至电台、电视台，一方面为扩大文化产品和服务出口规模创造条件，另一方面有利于提升文化对外贸易的水平和质量。国有文化企业在文化对外贸易和投资方面大有可为。

文化将渗透于国民经济各行各业

    国有文化企业中的“文化”，已不只是“教科文卫”这一习惯称谓中的“小文化”，而是与经济、政治、社会相对应的范畴。一定的文化是一定社会的政治和经济在观念形态上的反映，它一经形成就会凭借其极强的渗透力、借助多种方式进行传承和延续，从而影响人们的思维方式、生活方式以至于生存方式。

    文化作为与经济、政治和社会相对应的范畴，它与国民经济和社会发展相辅相成、相互促进。一方面文化生产及再生产是离不开国民经济体系支撑的，由此派生两个新的产业类别，即文化装备制造业和文化消费终端制造业，前者包括印刷复制、广播电视、电影和演艺等专用设备以及专用材料（如墨、颜料）的制造，后者包括乐器、电视机、录放机、电子书包等弹奏及视听接收终端的制造。

    另一方面，文化服务于国民经济和社会发展的空间广阔，文化产业是能够渗透于国民经济各行各业的。文化产业与制造业的融合，文化企业就不仅只能生产最终消费品，而且可以生产“中间产品”，文化产业因此而增加一个新类别，叫做“文化创意”，文化企业因此而增加一个新类别，叫做“生产性文化服务业”，它以文化创意和设计服务为载体。通过创意策划和工艺设计，无论是将卡通形象植入文具、服装、玩具之中，还是将文化元素、符号植入建筑装饰材料之中，都能够为这些产品提升品牌价值和附加值。有鉴于此，国有文化企业应在文化与国民经济、国民教育、城乡建设以及科技和旅游融合过程中寻找发展机会。

    （本报记者 张玉玲 本文有关内容摘自《国有文化企业发展报告［2012］》）