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    光明日报 2012年02月13日 星期一

    光明时评

    新课标降难度为减负开头

    胡印斌 《 光明日报 》( 2012年02月13日   02 版)

        据媒体报道,教育部日前介绍了中小学新课标的修订背景和新变化。这次新课标的修订,努力从儿童身心发展的特点和需要出发,科学合理地安排课程容量和难度。在课程容量控制上,大部分学科进一步精选了内容,减少了学科内容条目。在课程难度控制上,有些学科直接删去了过难的内容。

        中小学课程的容量和难度很大,早已不是什么秘密。一直以来,很多有识之士都在呼吁,应该适度降低课程难度,删减课程内容,不要过早地让中小学生被课业重负压弯了腰。这一次,教育部主持修订新课标能够做出这样切实的努力,值得期待。

        然而,对于这一举措的效果,似乎不能过于乐观。“删除过难内容”、“精选课程内容”,只是减负的第一步,如果没有其他配套的制度层面的改进,不改变时下“唯升学率”的教育评价体系,仅仅增减一点课本内容,很难真正为学生减负。

        首先,课程容量与难度的变化,不能仅仅看内容,还需要具体分析教学实践情况。在补课成风,学校、老师随意增加课时、超时上课依然普遍的情形下,仅仅是内容的删减很难取得实质性的效果。此前有媒体报道,成都部分中小学老师居然用“不写寒假作业”来奖励学生,由此可以看出,学生课业之重实际上已经成为一种灾难、一种公害,老师、学生、家长在这个问题上实际都有默契和共识。

        其次,所有课程的变化都从属于最终的教学目标,不可能单兵突进。为什么明知道学生负担重,老师还要执意增加作业数量、提高课程难度?很简单,只要有升学率的驱使,学生就不可能摆脱疯狂的补课、过量的作业以及死记硬背的学习方式。更何况,在学生自身诉求的基础上,还要叠加上学校之间的竞争、班级之间的评比、老师之间的评优,在这种教育环境下“减负”,难度可想而知。在很多城市,小升初、初升高都已经演变成激烈的“战争”,为了让孩子在“战争”中免于失败者的命运,为了能够上一所好的小学、好的初中、好的高中,反复的、机械性的强化训练成了许多家长的首选。

        因此,问题的根源仍在于时下过于僵硬的教育评价体系,以及严重失衡的教育资源配置。如果不从这些方面对症下药、逐一破解,改动新课标,单纯地减少一些课程内容、降低一些内容难度,恐怕最终难以治本,不能从课业的重负下解放中小学生,也不可能营造健康、积极的教育环境。

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