5.医疗改革坚定推进

    ■热点回放

    2011年，医改围绕“保基本、强基层、建机制”三项重点稳步推进。截至9月底,“新农合”、“城镇居民医保”、“职工医保”三项基本医疗保险制度覆盖了95%以上的城乡居民,参保人数增加到12.95亿人;基本药物制度全覆盖基本实现,新的基本药物招标采购制度初步建立;国家确定了17个公立医院改革试点城市,各省结合实际选定了37个省级试点地区,全国参与改革试点的公立医院数量达到2299个,公立医院改革试点正在积极推进。当前,医改也存在一些比较突出的问题,各地工作进展不平衡,新机制建设明显滞后,特别是基层综合改革明显滞后于基本药物制度覆盖面的扩大，推进基层综合改革已成为当前十分紧迫的重要任务。

    ■专家点评

    中国人民大学中国社会保障研究中心主任郑功成:“十二五”期间,应当尽快制定新一轮的医改方案,为医疗保险的健康发展提供更为明确的发展目标与良好的外部环境,早日解除国民看病的后顾之忧。(本报记者 张蕾整理)