科技发展 农业的未来

    记者：在今年粮食的“八连增”中，科技成果的推广可以说起到了重要作用，您认为，目前我国的农业科技体系建设还存在哪些问题？

    朱信凯：粮食的产量将很大程度上影响粮油和饲料的价格，从而影响整个物价水平。这种背景下，粮食连年丰收不仅为中国经济发展创造了良好环境，也为调节世界粮食供求关系作出了贡献。

    在我国粮食连年增产中，科技因素可以说起到了关键性作用。农业科技发展是人类未来的希望。但是，目前我国农业科技体系还存在很多问题，其中最大的一点是体制问题。由于投资体制、行政体制的影响，我国农业科技创新能力严重不足，与此同时，我国农业科技推广体系依然面临“线断、网破、人散”的问题，如果农业科技体制不理顺，未来发展会面临很大制约。

    记者：在我国入世十年之际，未来农业发展面临挑战，这些问题如果不解决，将带来哪些不良影响？

    朱信凯：入世之后，我国农产品进口规模逐年增大、对外依存度日益提高，比如大豆进口比重已达80%，与此同时，除了粮油市场，在种业和养猪业等农业领域，目前都可见到外资产业和金融资本活跃的身影，比如高盛。更重要的是，外资企业在中国主要做品牌和渠道的开发，他们非常看重中国农村的市场，而相比来说，我们国内很多企业则忽视了这一点。

    目前，中国农村还有8亿农民，即便中国实现了城镇化，也依然会有3亿农民留在农村，因此未来中国农村市场仍将非常广阔。从目前中国农业经济发展形势来看，国内企业更应认识到，未来二十年，谁能抓住中国农村的销售渠道和品牌，谁就将拥有世界最大的市场。意识到这一点，我们才能全面把握中国农业发展的脉络。

    记者：那么，在当前条件下，我们应如何应对入世对农业经济带来的挑战，进一步促进农业科技的发展？

    朱信凯：农业既是基础产业，也是弱势产业，决定了必须以政府为主导推动农业科技进步，坚持农业科技公益性定位。与发达国家相比，中国农业支持保护体系还很不完善，支持保护水平很低。为此，我们应不断加强对农业的支持与合理保护，加强支持和保护政策的创新。 

    我们看到，目前，在农业科技管理体系中，由于体制管理弊端，带来了农业科技投入多头管理、责权利不对等的局面，这在根本上制约着我国农业科技推广及管理的效率。在现阶段，我们应进一步加强农业科技体制改革力度，切实加大对农业科技创新与推广服务的投入力度，大力推动农业科技进步。在农业科技推广体系中，我们应更加强调农技中心的公益性，而不应一味地强调其市场属性。（ 本报记者  李  慧）