粮食丰收安天下

    今年以来，通货膨胀一直是经济运行中的最大隐忧。全国粮食总产量5.7121亿吨，不但实现了半个世纪以来首次“八连增”，还达到了2020年粮食产能规划水平。“八连增”，给这个寒冷的冬天带来一抹温暖的亮色。

    “一丰两平一减”曾是中国农业的传统周期。背离周期的“八连增”背后，离不开国家强有力的支农惠农政策，离不开农业科技的不懈创新，离不开农业现代化的稳步推进。尤其在今年北方地区冬春连旱、夏季南方旱涝急转、国际上粮价大起大落的背景下，成绩的得来实属不易。

    尤其在今年，外部经济环境与2010年迥异。去年还只有希腊、西班牙、葡萄牙、爱尔兰爆出债务危机，今年已蔓延到欧元区核心国，作为欧元区第三大经济体的意大利10年期国债收益率近期突破了7%，创下欧元区成立以来的高点。在外部经济形势不确定性增强、国内经济转型依然面临诸多困境之时，“八连增”无疑成为众多“不确定”中的一个“稳定器”。粮价稳，百价稳。随着粮食丰产，供应增加，牲畜饲料将会回落，并将传导影响下游食品价格。“八连增”击碎了物价大幅波动的根基，也必将给管理通胀预期以及新一轮宏观调控腾出更大空间。  

    然而，成绩面前，更需看到挑战。

    从外部环境看，全球粮价今年2月冲上历史新高，一些国家的社会矛盾因此集中爆发。虽然粮价在攀峰后已回跌，但联合国三大粮食机构发布报告指出，经济不确定性、低粮食库存水平、能源和农产品市场连动性增加，以及气候变化冲击所引发的风险，都可能导致未来粮价更急剧波动。上个月在罗马召开联合国粮农组织大会第35届特别会议时，粮农组织有关部门负责人阿巴桑言称，粮食危机远未结束，在国际金融危机的背后隐藏着潜在的、更严重的粮食安全危机。在经济全球化、一体化加深的今天，任何一个国家都不可能独善其身。

    从国内情况看，尽管目前中国粮食供求基本平衡，但这种平衡并不稳固。虽然现在小麦供求总量基本平衡，但是稻谷和玉米供求日趋偏紧。尽管近年粮食最低收购价稳步提高，但粮食生产成本却涨得更快。煤、石油、天然气等化石能源资源价格上涨带动了农业投入品的价格上涨，加之农药、地膜等农业生产资料价格上升、机械化耕作成本加大，农民的种粮比较效益仍然较低。因此，从长远来看，农业基础设施薄弱仍然是我国粮食生产的最大瓶颈。

    如何保护农民种粮积极性？怎样避免“谷贱伤农”？国土资源部数据显示，我国耕地面积在十年内减少了1.24亿亩，离18亿亩的红线已是咫尺之遥。随着城市化的加快，如何严守耕地红线，这些问题都值得深入研究。

    危机之年的“八连增”来之不易，但是否还能取得“九连增”、“十连增”、“十一连增”？在我国的粮食产业还是以小农经济为主、粮食生产易受灾害影响的现实之下，我们只有保持增长的可持续性，才能真正“粮食丰收安天下”。（新闻观察员  冯 蕾）