新医改:看“准格尔模式”

    本报呼和浩特12月30日电(记者 高平 通讯员 张君)回顾今年的感受,内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗的城乡居民都感觉到看病不再难,不再贵。准格尔旗是全国首批“新型农村合作医疗”试点旗县,这个旗率先在内蒙古自治区实现了“医保”全覆盖,而且创造了“全国第一家为全旗所有35岁以上居民免费体检”、“全国第一家所有公立医院全部药品零差价销售”和“全国第一家在标准化村卫生室全面推广微机化管理”三项创举,为全国新医改不断探索新路。 

    建立完备的旗、乡、村医疗卫生服务网络,全国第一家在标准化村卫生室全面推广微机化并进行乡村一体化管理。准格尔旗先后投资1.84亿元新建、扩建并装备了5所旗县级医院,建筑面积7.23万平方米;新建了5所中心卫生院、3所一般卫生院、1所新农村卫生所;扩建了1所中心卫生院,改造了5所一般卫生院;投资300多万元建成45个重点村标准化卫生室,并在建成的标准化村为村民定期集中开展新农合门诊统筹报销。作为我国首批新型农村合作医疗试点旗县,准格尔旗积极创新机制,努力提高医保报销补偿金额和覆盖面。据统计,今年全旗有20.3402万人参加新农合医保,参合率达到95%以上。在实现医保全覆盖的基础上,该旗先后6次调整补偿方案,将住院报销封顶线由2004年的4000元提高到12万元,是当地年人均收入的15倍。

    准格尔旗每两年为全旗35周岁以上成年人进行一次免费体检。为提高出生人口素质,降低出生缺陷发生率和预防先天性疾病,准格尔旗实行免费婚前医学检查,同时还实行了孕产妇住院分娩限价和贫困孕产妇救助政策,今年起又为准旗户籍的农村牧区孕产妇住院分娩实行补助。通过这两项政策,再加上农牧民在合作医疗中报销的费用,孕产妇住院分娩基本实现了零消费。