创新载体全民参与

    从2009年6月份以来，海口共开展全民性义务劳动46次，参加劳动人数约35万人次，清理生活和建筑垃圾约80万吨。

    这一组数字说明，海口的“五大工程”，是一场不折不扣的全民的、长期的“革命”。

    大发动大宣传：让“五大工程”家喻户晓

    开展“五大工程”之初，海口市委、市政府就意识到环境综合整治是一项系统工程，光靠政府部门是不够的，必须发动全民参与，大发动、大宣传。

    “五大工程”一启动，市、区就开展了声势浩大的宣传发动，组织市民参加大扫除，组织机关干部、义务监督员、学生、老干部志愿者上街宣传，营造了“从我做起，从小事做起，人人支持、人人参与、人人监督、人人动手”的良好氛围，使城市管理从被动走向主动。从片面走向全面。市“五大工程”办精心编印《禁止在市区焚烧垃圾宣传册》、《海口市市民文明手册》和《海口市文明市民承诺书》等资料，下发到街道、社区、单位和学校，在提高市民素质上下功夫，力求从本质上改变各种陋习。通过一系列宣传教育活动，做到家喻户晓、人人皆知，引导激发市民参与热情。

    协同作战：人人参与环境整治

    每当节假日，在海口市的街头巷尾，总能看到正在为环境而忙碌的志愿者；而机关干部参加“五大工程”义务劳动，已然形成惯例；而动辄上万人次的“地毯式清理”，就像是一把把篦子从城市的脏乱之处扫过，卫生死角、占道经营、乱停乱放、噪声污染、非法违建，无一“幸免”。  

    秀英区在活动开展之初，就组织全体机关干部和乡镇领导进行动员，明确整治工作的目标、任务、实施办法，各镇（办）和职能部门，也分别召开村委（居委会）干部和职工大会进行动员发动，部署综合整治行动； 

    琼山区三套班子领导到各职能部门、全体机关单位、所有镇（街道）和社区都赋予了环境整治的任务和责任，每一位区领导分管一个社区和两条道路，每个局级单位分管一条街道，镇（街道）领导和干部都分到各管一个社区，做到个个有任务，人人有责任，真正实现了任务落实横向到边、纵向到底。

    而美兰区则开展了治理“脏乱差”行为万名市民大行动和宣传治理“脏乱差”进家庭、进社区、进学校、进乡村活动。 

    据龙华区的统计，一年来他们共出动4万多人次，发动社会参与整治8万多人次。

    海口市“五大办”工作人员骆陈坦说，如果不是多部门协作，“全民参与”，市容秩序要想在这么短时间内得到改善，只能是痴人说梦。 

    借用科技手段，实现长效管理

    城市管理要依托科技，只有依靠科技力量管理城市，才能能提高质量和效率。自海口开展“五大工程”以来，海口市先后投入600多万资金建起了数字化城管信息系统，经过努力，数字化城管信息系统于2009年8月1日正式开始运行，这标志着海口的城市管理工作将迈向科技化，工作效率也将得到大大提高。

    近一年多来，海口数字化城管信息系统运转正常，作用明显，已向各区、各职能部门派发立案工单16万件，办结案件15万宗。借助科技手段，海口“五大工程”的整治已构建了市、区、街道（镇）、社区四级网络。数字化城管将为城市管理插上“翅膀”。

    从2009年6月份以来，海口共开展全民性义务劳动46次，参加劳动人数约35万人次，清理生活和建筑垃圾约80万吨。

    这一组数字说明，海口的“五大工程”，是一场不折不扣的全民的、长期的“革命”。

    大发动大宣传：让“五大工程”家喻户晓

    开展“五大工程”之初，海口市委、市政府就意识到环境综合整治是一项系统工程，光靠政府部门是不够的，必须发动全民参与，大发动、大宣传。

    “五大工程”一启动，市、区就开展了声势浩大的宣传发动，组织市民参加大扫除，组织机关干部、义务监督员、学生、老干部志愿者上街宣传，营造了“从我做起，从小事做起，人人支持、人人参与、人人监督、人人动手”的良好氛围，使城市管理从被动走向主动。从片面走向全面。市“五大工程”办精心编印《禁止在市区焚烧垃圾宣传册》、《海口市市民文明手册》和《海口市文明市民承诺书》等资料，下发到街道、社区、单位和学校，在提高市民素质上下功夫，力求从本质上改变各种陋习。通过一系列宣传教育活动，做到家喻户晓、人人皆知，引导激发市民参与热情。

    协同作战：人人参与环境整治

    每当节假日，在海口市的街头巷尾，总能看到正在为环境而忙碌的志愿者；而机关干部参加“五大工程”义务劳动，已然形成惯例；而动辄上万人次的“地毯式清理”，就像是一把把篦子从城市的脏乱之处扫过，卫生死角、占道经营、乱停乱放、噪声污染、非法违建，无一“幸免”。  

    秀英区在活动开展之初，就组织全体机关干部和乡镇领导进行动员，明确整治工作的目标、任务、实施办法，各镇（办）和职能部门，也分别召开村委（居委会）干部和职工大会进行动员发动，部署综合整治行动； 

    琼山区三套班子领导到各职能部门、全体机关单位、所有镇（街道）和社区都赋予了环境整治的任务和责任，每一位区领导分管一个社区和两条道路，每个局级单位分管一条街道，镇（街道）领导和干部都分到各管一个社区，做到个个有任务，人人有责任，真正实现了任务落实横向到边、纵向到底。

    而美兰区则开展了治理“脏乱差”行为万名市民大行动和宣传治理“脏乱差”进家庭、进社区、进学校、进乡村活动。 

    据龙华区的统计，一年来他们共出动4万多人次，发动社会参与整治8万多人次。

    海口市“五大办”工作人员骆陈坦说，如果不是多部门协作，“全民参与”，市容秩序要想在这么短时间内得到改善，只能是痴人说梦。 

    借用科技手段，实现长效管理

    城市管理要依托科技，只有依靠科技力量管理城市，才能能提高质量和效率。自海口开展“五大工程”以来，海口市先后投入600多万资金建起了数字化城管信息系统，经过努力，数字化城管信息系统于2009年8月1日正式开始运行，这标志着海口的城市管理工作将迈向科技化，工作效率也将得到大大提高。

    近一年多来，海口数字化城管信息系统运转正常，作用明显，已向各区、各职能部门派发立案工单16万件，办结案件15万宗。借助科技手段，海口“五大工程”的整治已构建了市、区、街道（镇）、社区四级网络。数字化城管将为城市管理插上“翅膀”。