以高质量公共服务诠释教育的人民属性

　　“百年大计，教育为本”，区域长远发展离不开高质量的人才培养体系，离不开教育的优先发展。在雄安新区迈向新发展阶段的关键时期，公共服务体系不应仅仅是基础设施的堆砌或教育资源的简单平移，更是“以人民为中心”发展思想的生动实践场域。如何构建形成多元参与、开放有序、优质均衡的教育服务新格局，以高质量公共教育服务生动诠释“教育的人民属性”，是办好人民满意教育的重要议题。河北大学郭健教授团队所著《雄安新区公共服务体系与教育发展规划研究》一书，以现代公共服务理论为支撑，以国家重大战略部署为指引，以雄安新区规划为蓝图，以有效承接北京非首都功能为关键目标，立足区域教育发展实际，对雄安新区教育建设进行了系统深入的专题研究。该书旗帜鲜明地将“人民属性”置于分析核心，凝聚了对国家战略、教育公平及对雄安新区人民福祉的深切关注，体现了以高质量公共服务践行“教育的人民属性”的学术自觉与实践价值。

　　该著作的主要特色有以下三个方面。第一，着重强调教育服务性。在教育强国建设新征程上，教育的公共服务水平在很大程度上决定了教育的民生保障能力，也是人民有教育获得感的直接体现。研究明确指出雄安新区教育的未来发展势必兼顾社会发展规律、人的发展规律和教育自身规律，同时与雄安新区整体规划融合，为提升教育效能、区域公共教育服务效能和区域公共服务整体效能作出理论贡献，促进雄安新区教育实现优质、高效、长远发展，成为中国教育现代化的样板和标杆。第二，不断提升教育质量。著作明确表示构建现代教育公共服务体系，是雄安新区保障民生、实现跨越式发展的基础。地区教育现代化改革要取得成功，须贯彻现代教育理念，协调实现教育现代化的客观条件与内在需求，坚持按教育规律办事。第三，凸显公平性。著作中提出的雄安新区教育建设的四条基本理念较为前沿：坚持以学生为中心、全力维护教育公平、积极倡导社会共育、全面推动公共服务资源师生共享，并以此为基础确立了教育发展规划的制订原则。作者还前瞻识别公共服务供给可能面临的难点，精准定位制约体系建设的瓶颈。面对新的历史机遇，提出的明确政府在教育服务供给中的职能，构建“政府放权赋权、权责有效监督”与市场“合理接权、用权”的制度环境，确实是教育高质量发展值得借鉴的新范式。

　　著作始终以《国务院关于河北雄安新区总体规划（2018—2035年）的批复》中“优先发展现代教育”为指引，立足现代公共服务理论，推动雄安新区教育实现优先规划、优先布局、优先建设、优先使用，探索雄安新区如何建设成为人民满意的教育示范区，围绕研究基础、理论依据、存在问题、借鉴策略和典型案例说明等逻辑线索展开，重点回答雄安新区教育未来发展的核心诉求。总之，该著作体系完整，系统、全面、清晰地向我们展示了未来中国教育现代化的创新发展样板。

　　高质量公共服务不仅是技术和管理问题，更是深刻的政治和伦理命题。在教育强国建设新征程上，公共服务水平直接关乎教育的民生保障能力，也是人民群众教育获得感的根本来源。在推进教育强国建设的新阶段，郭健教授团队推出的《雄安新区公共服务体系与教育发展规划研究》，是一部兼具重要学术价值与实践意义的创新力作。当我们在雄安的蓝图上看到每一所学校、每一个社区中心的规划都闪烁着“人民至上”的光芒时，我们看到的不仅是一座城市的未来，更是一个以人民为中心的发展时代的到来。本研究立足于新时代教育发展的战略要求，深刻诠释了教育作为民生之基的时代内涵，有力彰显并提升了教育在民生保障中的关键作用。该著作的出版，无疑将为我国教育事业迈向更高质量、更有效率、更加公平的发展新阶段，提供重要的理论参考与实践指引。

　　（作者系河北大学教育学院教授）