五部门联合发文 “剧本杀”等新业态将首次纳入管理

    本报讯（记者舒晋瑜） 文化和旅游部、公安部、住房和城乡建设部、应急管理部、市场监管总局等五部门近日联合发布《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》（下文简称《通知》），首次在全国范围将“剧本杀”、密室逃脱等剧本娱乐经营场所新业态纳入管理。这是记者在日前召开的文化和旅游部2022年第二季度例行新闻发布会上获悉的。

    近年来，以剧本杀、密室逃脱为代表的剧本娱乐经营场所快速发展，在丰富文化供给、满足人民群众文化娱乐消费需求的同时，也出现了色情、血腥、暴力等不良内容，以及消防安全隐患等问题。据文旅部市场管理司副司长庄志强介绍，《通知》首次在全国范围将“剧本杀”、密室逃脱等剧本娱乐经营场所新业态纳入管理，定制适应文化新业态特点的监管模式，明确经营底线红线，为促进行业健康有序可持续发展提供了制度保障。

    《通知》主要包括四方面内容：一是明确剧本娱乐经营场所的经营范围登记标准为“剧本娱乐活动”，实行告知性备案；二是强化剧本娱乐经营场所主体责任，明确内容管理、未成年人保护、安全生产、诚信守法经营、行业自律等五个方面要求；三是明确相关部门监管职责，建立协同监管机制，形成监管合力；四是设置政策过渡期，引导剧本娱乐经营场所利用一年的政策过渡期，开展自查自纠实现合规化经营。

    庄志强表示，《通知》坚持正面引导和加强监管并重，要求剧本娱乐经营场所建立内容自审制度，不仅剧本脚本既要来源合法且没有问题内容，还要对主持人和演员的表演、场所搭建的场景、使用的道具、提供的服饰等进行内容自审。《通知》还划出了内容红线。明确剧本娱乐活动不得含有《中华人民共和国未成年人保护法》《娱乐场所管理条例》《营业性演出管理条例》等法律法规禁止的内容。