■关为民
乡村振兴是新中国成立百年要全面实现的国家重大战略,需要坚强的法治保障。《万世根本——乡村振兴法律制度》对我国现行有效的涉农法律进行了全面梳理,对起支架作用的农村基本经营制度、种业管理和知识产权保护、农民专业合作社、动物疫病防控、农业技术推广服务、农产品质量安全管理等现行法律制度作了重点解读。针对乡村振兴法治建设存在的短板弱项,着眼建立健全完善的乡村振兴法律体系,对正在推进中的粮食安全保障、耕地保护、农村集体经济组织、农村金融服务等重点领域的立法,提出了立法思路,回答了“为什么立法、怎么立法、立什么样的法”的问题,对推进乡村振兴法治进程,具有重要的借鉴作用。
该专著有三大亮点:一是注重体系完整。着眼第二个百年奋斗目标,从健全乡村振兴重要法律制度框架出发,相关领域均有涉及。二是坚持问题导向。对正在实施的法律制度,没有按照传统习惯释义导读,选择另一个角度,紧扣立法中的重点、热点、难点及争议大的问题,直击要害,回答“为什么这样规定而不是那样规定”。对已经推进或已启动前期调研的立法项目,聚焦核心要义,系统梳理迫切需要解决的重点问题,突出针对性、可操作性及法律中的“真金白银”。三是视角新颖。该专著渗透法学、经济学、管理学等方面的知识,深入浅出,融为一体,将晦涩的法律用通俗易懂的语言表达,可读性、可普及性强。
《万世根本——乡村振兴法律制度》,刘振伟著,中国民主法制出版社2021年出版