中标折扣低于成本折扣，馆配期刊市场无以为继？

    本报讯（记者 陈香）中标折扣低于成本折扣，馆配期刊市场已无以为继？近日，全国馆配商联盟面向图书馆发出倡议书，呼吁规范馆配期刊业务，摒除恶意竞争，优化馆配服务。

    “近年来，馆配市场竞争日益激烈，尤其馆配期刊业，由于市场不规范造成的恶意竞争，导致中标折扣低于成本折扣，使得馆配商无法分担运营成本，而仅仅是处于总体运营需求的考虑才勉强维系该业务。”全国馆配商联盟常务副理事长、人天书店集团总经理施春生告诉记者。

    据了解，伴随着高校评估，一大批书商加入了馆配商队伍，采取低价策略试图占领一席之地；还有个别大中型馆配商也开始采用自杀式的降价方式抢占市场份额，恶意竞争使得大家都付出了惨烈的代价。期刊不同于图书，采取的是预定方式，其采购成本、预定成本无法调节。

    而在校方领导、招标公司逐渐成为主导的招标模式中，存在着很多问题。“非专业人士对行业不了解，无法给予馆配商合理的生存空间而一味以低价定胜负；繁杂的附加服务费用纳入投标折扣，掩盖了产品本身折扣过低的事实；不合理的投标保证金额度占用了馆配商大量的流动资金而无法正常运转；过高的中标服务费，变相压缩了馆配商应有的利润空间。”一位业界人士透露。而在此过程中，不乏一些优秀的馆配商被迫退出，正在坚守的部分中小馆配商也面临着痛苦的抉择，要么收缩市场、要么干脆放弃。

    “业内人士很清楚，这样恶劣的市场环境必然导致采购品种受限、服务质量下降，长此以往，不仅是馆配商，图书馆的利益也将严重受损，直至带来毁灭性的行业灾难。”北京海天华教文化传播有限公司总经理刘军英表示。

    由此，全国馆配商联盟成员联合发出倡议，规范馆配期刊业务，恶性竞争无异于杀鸡取卵。其中，具体建议包括，其一，保证馆配商合理的采购成本、利润空间，不能采取一味低价中标的方式；其二，期刊行业较为特殊，预定采购的方式决定了要先款后货，希望各图书馆不要延期付款，以保证馆配商正常采购，正常供货；其三，附加服务内容独立于期刊采购，其材料、人力成本也无法与采购成本综合计算，因此该部分应另行付费，不能将其成本包含在正常供货折扣中；其四，装订服务费的价格高昂，成本大约占到整个采购码洋的10%，倘若将装订服务费用涵盖在中标折扣中，则馆配商几乎无利可图；其五，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致；其六，为了不过多占用馆配商资金，维护正常利润空间，中标服务费不应超过中标金额的1%。