一本党的群众工作的生动教材

    当前，第二批党的群众路线教育实践活动正在扎实推进。案头有一本文道贵、张广立著《鄂豫边区民运工作史》(以下简称《工作史》，中央文献出版社2011年出版)引起我的注意，仔细翻阅过后，感觉该书正是一本党的群众工作的生动教材。《工作史》以时间为经，史料为纬，向人们展现了抗日战争时期中国共产党人在鄂豫边区发动和组织广大人民群众进行抗日斗争的历史画卷。据我了解，该书出版后得到健在的抗战亲历者和党史学者的认可与好评。

    《工作史》贯穿着党的全面抗战的路线和原则。抗日战争时期，中共中央制订全面抗战路线，要求各级党组织及其所领导的武装力量用极大精力发展抗日的群众运动。不放松一刻功夫一个机会去宣传群众，组织群众，武装群众，这是党的群众工作出发点。鄂豫边区党组织十分注重民运工作，倡导并建立了“抗十团”“忠勇救国团”等群众性抗日组织，通过建立各界救国联合会等群众组织，把边区群众发动和组织起来，强调群众工作的目标，就是使群众懂得“全民总动员是保卫家乡、保卫边区的基本条件;民众如果不参加长期的斗争，就无法保家乡，无法保护自己的父母和孩子、老婆、耕牛，民众的生活就无法改良”。书中用边区党组织领导军民抗战的一个个生动故事，诠释了为什么敌寇越想拔掉李先念领导的新四军第五师这颗“眼中钉”，反而“越拔钉得越深”的道理。事实表明，只要解决“为了谁，依靠谁”的问题，党就具有强大生命力。

    《工作史》体现着“一切为了群众，一切依靠群众”的群众观点。边区党组织坚信:兵民是胜利之本，战争之伟力存在于最深厚的民众之中。在开展群众工作时，始终坚守“四种意识”:一是扎根群众意识。明白只有身入群众，心入群众，才能感知群众的酸甜苦辣，才能了解群众的企盼，回应群众的需求，从而赢得群众的信任。《工作史》多处论及边区党员干部植根群众的事例。在日寇“扫荡”时，有人向李先念报告，说这个县的县委书记失踪，那个区的区委干部消失，李先念很有信心地说，不要紧，等敌人“扫荡”结束，这些人都会“冒”出来的。因为他们扎根群众，群众基础牢固，群众把他们当亲人，所以李先念才会有这种自信。也正因为有群众的支持和掩护，新四军才敢于在同日、伪、顽仅隔一条路或一条河的“三角斗争”地带，放心大胆地设立医院、安置伤病员，有时住上几个月甚至一年，敌人却始终发觉不了。二是严格的自律意识，边区党政军民组织严格执行群众工作纪律，对群众秋毫未犯，党群关系融洽。书中记载了红军干部出身的黄冈中心县委负责人漆先庭，这是一位农运领袖，对党忠诚，不谋私利，肝胆照人，在群众中威望高，号召力强，他带领党员群众为部队筹集大批银元，参军参战，使黄冈成为新四军第五师重要的给养和兵源基地。李先念曾经深情地撰文回忆他的事迹。三是平等意识。这种平等不仅体现在官兵平等，还体现在军民平等上。新四军第五师严禁各部队往来重复向当地人民摊派粮草，人民吃什么，军队就吃什么，不得向人民另筹米麦细粮。这种不搞特殊化的举措得到了人民的信任。。四是责任意识。为增强群众工作能力，边区党政军民组织举办各种“学习班”、“妇救会”“游击战训练班”等，培养大批群众工作骨干去动员组织群众。这些群众工作骨干，无论是协助边区政府完成战争动员任务，还是配合新四军直接参加战斗，都恪尽职守，体现了高度的责任意识。

    《工作史》贯穿着围绕中心工作、不拘一格的群众工作方式、方法。在领导群众工作的过程中，边区各地党组织突出工作重点，创造出丰富多彩的群众工作方法，诸如，为群众办实事、办好事，为人民谋利益，领导示范带动，办试点，因时因地而宜开展群众工作等。书中讲述了边区党政军民组织在领导群众抗战的同时，把为群众改善经济生活作为群众工作重点，十分“注意蓄养民力和培养民力”，千方百计采取措施，开展农田基本建设，发展多种经济，以求得整个边区农村经济的迅速恢复和发展。边区安(陆)应(山)县的“千塘百坝”运动，得到边区党政军领导的高度重视和关怀，不仅从边区建设银行拔出300万边币用作水利建设经费，而且边区领导李先念、郑位三、任质斌、陈少敏等经常和群众一起参加农业生产。边区干部、战士替驻地群众挑水、打柴、插秧、割麦等如同家常便饭。

    “与群众谋利不争利”，在书中也有多处记载。如边区政府“自从田赋公粮开征之后，就把田亩抗日月捐和迹近苛杂的一切临时摊派，全部取消，把春季向人民借的粮款全部清还，不仅真正执行了合理摊派的原则，减轻了人民的负担，而且增加了政府的收入，减少了月月征收的麻烦和种种舞弊的机会”。另外，食盐在边区是紧俏物资，敌占区每斤食盐起码要价3B4元以上，而在抗日根据地，购一斤食盐只需2元钱左右，体现了让利于民的优惠政策。

    习近平总书记在多次讲话中都强调了学习历史的重要性，指出历史是最好的教科书。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。以史为鉴可知兴替，学习光荣历史可资政育人。群众工作是具体的，开展党的群众路线教育实践活动也需要具体的历史经验作指导。《工作史》展示的是在抗日战争宏大背景下鄂豫边区党组织及其领导的人民军队开展群众工作的光荣历史。在今天为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗的新形势下，这段历史所蕴含的群众立场、群众观点以及开展群众工作的方式方法，仍具有重要借鉴意义。