权力大未来

    美国总统顶级智囊约瑟夫·奈曾经因为一部《软实力》而名闻遐迩，被誉为“全球软实力之父”。最近国内出了一本他新近的杠鼎之作《权力大未来》，同样值得我们关注，在这本书中，首次将信息网络作为一个重要因素来考察全球权力的分布，极具开创性。

    在书中，作者向我们展示了权力资源如何适应于数字时代，以及巧实力战略的实施为何不只依赖于一个国家的军事实力。曾经由政府控制的信息现在已经成为大众消费品。国际互联网的出现让非国家行为体掌握了权力资源，他们可以在家中对政府发动网络袭击，制造能够为全球所恐惧的安全威胁。

    作者认为，在21世纪两大权力转移正在进行：一是权力在不同国家间的转移，二是权力从国家行为体向非国家行为体的扩散。前者大家容易理解其原因，由于经济、文化、军事等力量的此消彼长，世界历史舞台中一直上演着各国各领风骚若干年的连续剧。而对于后者，有些令人匪夷所思，显然这是一种新趋势。造成这股趋势的原因，无疑是信息技术革命。

    这如何理解？

    在传统的以政府公权力为核心主导的社会里，社会信息传播特点是自上而下的，政府如同一台中央计算机，处于信息传播的金字塔顶端阶层。但由于信息革命和互联网的产生，信息创建、处理、传输和搜索不仅大幅度降低，而且信息制造主体发生了迁移，信息正在以令人瞠目结舌的速度扩散着——“网络信息的流动更远、更快，中间介质更少”。由于信息往往能带来关键的权力资源，由于有更多人有机会接触到比以前更多地信息，政府对社会的控制力开始消减了。随之世界政治的门槛也降低了，个人和私人组织，从公司、非政府组织到恐怖分子，都有权力在世界政治中发挥直接作用。

    当然，作者同时指出，信息时代特有的网络权力并不像早期网络自由论者所预测的那样与政府不相关，它的与众不同之处在于不同行为体掌握着不同的权力资源，并且在很多情况下，国家和非国家行为体之间的差距在缩小。但权力差异的相对缩小并不等于权力的均等化，大国政府任然拥有更多资源。在国际互联网上，尽管没有人知道你是一条狗，但“狗和狗之间是不平等的”。

    约瑟夫·奈是哈佛大学教授，曾分别在卡特政府的国务院和克林顿政府的国防部任职，特殊的身份决定了《权力大未来》本质上是为美国出谋划策，如何在未来的国际政治竞争权力中消除隐患，避免衰退。作为理论背景，作者对中东的政治浪潮和中美关系作了大量深入地思考。值得注意的是，作者笔下，与隐患重重的美国相对照的，是“中国的崛起”，从中我们可以一窥美国知识界、智囊的忧患意识。而对于解决方案——美国的强国策略，作为软实力和巧实力的最早普及者，作者在本书中也作了网络时代的更深入的解读，并提供了一条自由现实主义战略：通过遵循巧实力战略，与其他国家结盟而不是寻求主导地位。

    所以《权力大未来》不仅可以帮助我们理解权力在信息时代的新内涵，而且还可以作为一本我们用以了解全球权力布局、看清全球大趋势的参考指南。

    《权力大未来》， [美] 约瑟夫·奈著,王吉美译，中信出版社2012年3月，49.00元