马基雅维利(Niccolò Machiavelli, 1469-1527)是意大利佛罗伦萨人。其一生的经历大致可以分为3个阶段:第1阶段从出生到1498年成为佛罗伦萨共和国第二国务秘书。关于这一时期的马基雅维利生平状况我们所知甚少,值得提及的事情是他受父亲影响阅读了大量拉丁文的作品,其中就包括日后成为马基雅维利政治思想重要理论支柱的古罗马历史学家李维的著作。第2阶段是马基雅维利从政的主要时期,从1498年一直持续到1512年被逐出政坛。在这一阶段,马基雅维利不仅为佛罗伦萨共和国政府出谋划策,还从事大量与外交有关的事务,充分展示出一名职业外交家的才华。外交实践使马基雅维利对国家政治、国与国的关系有了全方位的认识。其中特别重要的外交出使活动有:多次出使法国宫廷,会见法王路易十二;与当时的权势人物恺撒·波吉亚数度会面;奉命前往神圣罗马帝国皇帝麦克西米连一世宫廷,等等。期间1506年至1512年马基雅维利为创建佛罗伦萨的公民兵而奔波忙碌,最终使得近两百年的佛罗伦萨历史上首次有了自己的军队,也使佛罗伦萨在那个多事之秋有了捍卫国家利益的军事资本。第3阶段从1512年被解职到1527年谢世,这是政治失意、发奋写作、等待东山再起的时期。正是这段时期的大量创作,一个富于政治哲学睿智且容易引起误解的马基雅维利形象诞生了。
马基雅维利给世人留下一笔丰富的精神遗产。其作品除家喻户晓的《君主论》外,还有《李维史论》、《佛罗伦萨史》、《兵法七论》及大量诗歌、戏剧创作。马基雅维利在从事外交工作时,非常勤于外交报告的写作,其数量和思想学术价值有待学人做进一步的分析研究。现有3厚卷Feltrinelli 本和规模更大的4大卷Laterza & Figli本《外交报告集》。其中Laterza & Figli本增加了许多当时统治人物的书信著述,目前只编撰到第4卷,截止时间是1505年。最有学术含量的马基雅维利著作汇篡本是《李维史论、兵法七论及其他著作集》(Utet, 2006,共2卷)和《佛罗伦萨史和历史、政治著作选》(Utet, 2007),其学术详备达到一句一注评的程度。马基雅维利还有大量书信存世,一些全集本(如Opere Complete di Niccolò Machiavelli, Tipografia Borghi e Compagni, 1833)等有收录。
我们如何去理解、评价马基雅维利上述遗产的深刻思想内涵和现实意义?从文艺复兴开始,近代西方人想问题、看世界的方式发生了很大的变化。像马基雅维利这样的人文主义者,其政治思想分析的着眼点是历史上发生的、现实中正经历的各种事件,并认为自然人性和在法律上享有公民权利、义务的自由个体是政治分析的起点。这种世俗化的“人性-政治”说试图回答世俗的个人存在、利益与世俗的国家统治、利益之间的关系问题。其回答的方式带有“近代性”(Modernity,亦译“现代性”)的特征。按照马基雅维利的政治设想:政治体制的设计和国家的存在是为了捍卫公民的自由权利。同时人性和每一个个体又有其特殊性,人性中有许多弱点,所以完美的国家体制设计必须应对人性中各种偶然的、会引发“恶”的因素。同时个体存在的价值与一个国家存在的价值不是完全相等的。国家政治统治要照应国家自身的存在方式以及国与国之间的关系。在回答上述问题时,马基雅维利的政治新思维参照了两种事例:在历史上,马基雅维利特别参照了罗马共和国的治国经验,而现实中就是马基雅维利担任佛罗伦萨政府官员所经历的各种事情。在马基雅维利的心目中,共和国是其理想的国家制度模式;另一方面,光靠制度还不能解决问题,一个统治者或君主还必须使用各种有效的政治手段以维系包括共和国国家政体在内的国家结构,其中涉及到权力获得、权力巩固、权力障碍等各种权力政治问题。上述想法中的国家权力运作部分长期被人片面地冠以为达目的而不择手段的“马基雅维利主义”之名,西方学界对此进行批判的同时提出重新回到亚里士多德、阿奎那等所强调的理性至上、形而上学善意至上的传统价值体系,并且重新用基督教的人文主义来拯救西方。
然而在马基雅维利之类的政治哲学家看来,理性等文化现象只是对人性的包装而已,理性可以起到调节的作用,而支配人的行为的根本力量是人性。到了20世纪,那些坚持从人性、经验等思考伦理、政治问题的思想家试图进一步表明其理论的开放性、普世性倾向。例如人要生存、人有激情、人需要安全、在现实中老人和孩子是弱势群体、人性中有许多不可测的因素等,基于这些因素的政治思考与那些囿于某种宗教价值观的政治观念相比更具有普遍性的意义。同时,这种政治理论所强调的不是抽象的终极之善,而是避免可能会出现的恶,此思考方式的现实意义亦十分彰显。另外需要指出的是,人文主义者包括马基雅维利在内并不否定宗教如基督教神学的作用。按照他们的想法,宗教是构成国家稳定的重要环节。神还让人的理性根据自然的规律去分析研究世俗世界的内容。这样,在政治哲学中就出现了马基雅维利所精心思考的新课题。
在马基雅维利的时代,近代西方社会正从封建文明向资本主义文明转型。那些在法律上享有人身自由的公民正通过代表自己利益的行会和城市国家来组织政治、经济生活。由此导出了政治理论家的课题:一方面要肯定每一公民的自由权利,另一方面又要搞清楚正在安装中的近代国家机器之存在理由(RAISON D’ETAT)和运转方式。另外马基雅维利必须面对这样一些事实,即当时西欧范围内那些君主统治和国家势力比较强盛的地区如法国、西班牙等都在国际关系中处于主导的地位。就当时佛罗伦萨和意大利的具体情况而言,如何维护佛罗伦萨共和国的生存、如何使意大利实现统一,这些都是更为具体的任务。马基雅维利的人性-政治理论就是在这种形势下呼之欲出,其中有关国家权力的运作理论也是针对上述政治现实有感而发。
就21世纪的国际关系和国家政治而言,许多新的现实问题已经与马基雅维利时代及稍后时代相比发生了显著变化。信息时代宣告新的文明转型已经到来;国际秩序正在调整之中;超国家的经济、政治行为引人注目;各种全球性问题严峻地摆在世人面前。为此,政治家和政治思想家必须重新思考一系列的国家政治问题,例如国家究竟是扮演守夜人的角色还是进一步强化功能以有效应对各种挑战?马基雅维利政治哲学关于国家既维护公民权利又最大限度地维系自身存在、发挥自身功能的理论还有实际意义吗?又如何去完善权力制衡、根治腐败、外交均势等马基雅维利的政治主张呢?总之,马基雅维利作品、思想的现实意义和吸引人的地方还有很多。对马基雅维利思想的认识程度会随着时代的变迁而逐渐深化。在思想学术史上,布克哈特、迈内克、斯特劳斯、波科克、斯金纳、阿尔图塞、伯林等人都曾经以独到的想法来解释马基雅维利的政治哲学,他们的认识与马基雅维利的思想一起将给21世纪的政治哲学探索和世界范围内的政治实践提供丰富的思想养分。