公告

重庆市社会保险稽核决定书

彭社稽决〔2026〕第1号

重庆帼锳商贸有限公司：

2024年6月12日，陈玉梅（女，汉族，1978年3月18日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县汉葭镇渔塘3组，公民身份号码：4325221978****2581）向我中心递交申请：请求我中心依法履行法定职责，责令重庆帼锳商贸有限公司（以下简称“帼锳商贸”）为其补缴2015年1月至2019年2月社会保险费，并提供重庆市彭水苗族土家族自治县劳动人事争议仲裁委员会2019年5月15日作出的渝彭劳人仲案字（2019）第83号仲裁裁决书作为佐证材料。该裁决书裁定重庆帼锳商贸有限公司与陈玉梅2015年1月至2019年2月期间存在劳动关系，月工资5900元。

根据《中华人民共和国社会保险法》第五十七条“用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记”、第五十八条“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记”、第八十四条“用人单位不办理社会保险登记的，由社会行政部门责令限期改正”。帼锳商贸成立于2015年1月14日，未办理社会保险登记且未为陈玉梅办理单位人员参保登记。2024年7月29日，我中心将该案移送彭水苗族土家族自治县人力资源和社会保障局（以下简称“彭水自治县人力社保局”）查处。

2024年8月6日，彭水自治县人力社保局对帼锳商贸作出彭水人社监令〔2024〕第13号《劳动保障监察限期整改指令书》，责令帼锳商贸到社会保险经办机构办理社会保险登记并于2024年9月16日公告送达，帼锳商贸未执行。

2025年6月24日，彭水自治县人力社保局向彭水苗族土家族自治县人民法院（以下简称“彭水自治县人民法院”）申请强制执行。2025年6月30日，彭水自治县人民法院（2025）渝0243行审38号行政裁定书裁定彭水人社监令〔2024〕第13号所确定的责令帼锳商贸到社会保险经办机构办理社会保险登记准予强制执行。2026年1月8日，彭水自治县人民法院（2025）渝0243执5404号执行裁定书裁定对帼锳商贸应当到我中心办理社会保险登记的义务予以强制执行，并于同日向我中心发出彭水自治县人民法院（2025）渝0243执5404号协助执行通知书，要求我中心协助执行帼锳商贸办理社会保险登记义务。2026年1月12日，我中心为帼锳商贸办理了城保参保单位社会保险登记。

根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。”《社会保险稽核办法》（劳动和社会保障部令第16号）第二条“本办法所称稽核是指社会保险经办机构依法对社会保险费缴纳情况和社会保险待遇领取情况进行的核查。”第三条第一款“县级以上社会保险经办机构负责社会保险稽核工作。”第八条第四款“对于不按规定缴纳社会保险费的行为，任何单位和个人有权举报，社会保险经办机构应当及时受理举报并进行稽核。”《重庆市社会保险稽核办法》（渝人社发〔2010〕274号）第十六条“属于参保单位少报参保人数，瞒报工资总额的，在送达《社会保险稽核决定通知书》满15日后，参保单位仍不执行稽核决定的，社会保险经办机构应于5日内向地税机关提交征收计划。”第十八条“社会保险经办机构根据稽核情况，对稽核对象可作出下列决定：（一）少报参保人数，缴费工资总额的，责令其限期整改，期限内没有整改的，按程序向地税部门提交征收计划”。

根据《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》（劳社险中心函[2006]60号）“五、关于统一缴费基数问题（一）参保单位缴纳基本养老保险费的基数可以为职工工资总额，也可以为本单位职工个人缴费工资基数之和，但在全省区市范围内应统一为一种核定办法。单位职工本人缴纳基本养老保险费的基数原则上以上一年度本人月平均工资为基础，在当地职工平均工资的60%-300%的范围内进行核定”。渝彭劳人仲案字（2019）第83号仲裁裁决书及裁决书所附陈玉梅工资发放记录载明2015年1月至2019年2月期间陈玉梅月工资为5900元，因此核定其缴费基数为月工资5900元。

综上所述，帼锳商贸未按规定为陈玉梅办理单位人员参保登记，属于参保单位少报参保人数之情形，其行为已违反法律、法规及规章和规范性文件的强制性规定，因社会保险具有公共属性，同时也侵害了公共利益，更损害了陈玉梅的合法权益。故我中心作出如下处理决定：

责令你单位自收到本决定书之日起15日内为陈玉梅办理2015年1月至2019年2月期间的单位人员参保登记；逾期未申办登记，将依法核定其应当缴纳的社会保险费并向税务机关提交征收计划。

如不服本决定，可在决定书送达之日起六十日内，向彭水苗族土家族自治县人民政府申请行政复议，或自收到决定书之日起六个月内向重庆市彭水苗族土家族自治县人民法院提起行政诉讼。

彭水苗族土家族自治县社会保险事务中心

2026年4月9日