电话卡被用于诈骗,“不知情”也违法

　　2025年3月26日，李某在社交平台看到“赴港买黄金赚钱”的信息。私信咨询后，对方称赴港前需办理电话卡及流量卡，并携带至外地注册会员。3月28日，李某办好两张卡后，次日就根据对方提供的定位信息前往东莞，将两张卡交给一名陌生男子。

　　经公安机关调查，该电话卡被用于拨打诈骗电话，导致一名被害人于3月29日被骗2.6万元。4月1日，深圳市公安局宝安分局作出《行政处罚决定书》，认定李某行为构成非法出借电话卡，决定对其处以500元罚款。李某不服并申请行政复议，深圳市宝安区人民政府作出复议决定，维持该处罚。随后，李某诉至深圳市盐田区人民法院，请求撤销上述《行政处罚决定书》及《行政复议决定书》。

　　庭审中，李某称，自己并未出售、出租、出借电话卡，亦无此类动机和获利行为。其办理电话卡系因诈骗团伙设局，自己实为受害者，未使用涉案电话卡拨打电话，无协助电信网络诈骗的主观故意，不应被处罚。

　　宝安公安分局、宝安区政府则表示，李某出借电话卡的事实成立，即便未从中获利，依据法律规定，其行为已构成非法出借，依法应予处罚。涉案行政处罚决定及行政复议决定事实清楚、证据确凿，适用法律正确、量罚适当。

　　法院经审理指出，李某在办理电话卡时，对非法出借电话卡的法律后果具备明确认知。即使其不知晓出借的电话卡会被用于诈骗，但其主动将电话卡交予陌生人，脱离自身管理，客观上为诈骗分子实施犯罪提供了可乘之机，无法排除其行为的违法性。

　　法院认定宝安公安分局对李某处以500元罚款，已充分考量其违法情节，适用法律正确、量罚适当。最终，法院判决驳回李某的全部诉讼请求。

　　（中工网 3.5 刘友婷）