当“美国优先”遇上“欧洲自主”

    美国固守本国优先，欧洲不安全感加剧，战略自主之路漫漫。美欧关系不确定性增加。3位欧美国家专家对此进行深度解析。

    克劳斯·拉雷斯（美国威尔逊中心全球欧洲与基辛格美中关系研究所研究员）

    帕斯卡尔·博尼法斯（法国国际关系与战略研究院院长）

    黑尔佳·策普·拉鲁什（德国席勒研究所创始人兼主席）

    跨大西洋关系处于有史以来最脆弱的时期

    克劳斯·拉雷斯：从去年底美国发布国家安全战略报告，到刚刚落下帷幕的世界经济论坛2026年年会，我们不难发现，跨大西洋关系正陷入困境，且处于有史以来最脆弱的时期。此前几年，由于美欧在乌克兰问题上立场高度一致，跨大西洋关系曾一度非常紧密。目前，虽然格陵兰岛问题在历经博弈后，似乎得到了“解决”，但美欧之间的紧张态势并未得到有效缓解。在乌克兰问题上的立场分歧、在贸易问题上的不同看法等仍亟待解决。

    帕斯卡尔·博尼法斯：欧美同盟成形于第二次世界大战结束后。这一关系植根于共同的价值取向，包括自由民主、市场经济、多边主义等，更基于共同的政治利益，包括抵御苏联的扩张威胁等。时至今日，这两大支柱已不复存在或名存实亡。美国将欧洲描绘为专为“盘剥美国”而生的对手，并在乌克兰问题上与欧洲盟友背道而驰，欧洲却囿于惯性而不愿直面现实，对美国的强硬一再选择退让，幻想着美国能够回心转意。但事实是，欧洲越是示弱，美国越是强势。

    黑尔佳·策普·拉鲁什：冷战结束后，欧洲国家不断将权力让渡给超国家的官僚机构，比如在安全问题上几乎完全依附于美国主导的北约。欧洲曾寄希望于通过构建单极秩序，应对苏联解体后的国际格局，但单极秩序却让美国走向“帝国模式”。当下，面对美国在经济和军事上的双重优势，欧洲进退维谷，更遑论捍卫自身利益。

    裂痕加剧反映出战略定位上的根本性转变

    克劳斯·拉雷斯：美国政府奉行“美国优先”政策，一味谋求单边利益，让跨大西洋关系面临种种挑战、重重困难。我认为，美欧不存在根本性矛盾，双方既是盟友，也是竞争对手。美国企业与欧洲企业存在竞争关系本就是国际贸易常态，无可厚非。欧洲的战略自主不应只局限于经济方面，更重要的是军事与安全方面。美国虽然不希望欧洲脱离跨大西洋联盟完全独立，但希望欧洲大幅增强军事实力，在安全事务上进一步减少对美国的依赖。

    帕斯卡尔·博尼法斯：现在，美国政府的政策逻辑中已不再有“盟友”或“伙伴”，而是简化为必须打压的对手或可供榨取利益的附庸。欧洲的思维仍停留在旧日框架内，迷信于“大西洋两岸存在天然形成的利益共同体”，缺乏足够自信去参与构建新的秩序。

    黑尔佳·策普·拉鲁什：跨大西洋关系产生问题的根源，在于欧洲和美国都背弃了各自曾坚持的传统。美国宪法明确规定政府有义务为人民谋求公共利益，然而这一宗旨早已被单边主义取代。欧洲方面也背离了其人文主义传统，取而代之的是将“一切皆可为”作为核心逻辑的新自由主义。欧洲需要重拾意大利文艺复兴思想、德国古典文化等精神遗产。美国同样需要重拾其建国之本，如美国第六任总统亚当斯所说：美国的使命不是去国外追捕敌人，而是照顾好自己人民的福祉。

    关系能否改善须置于时代变革中加以审视

    克劳斯·拉雷斯：美欧之间的紧密关系在一定程度上塑造了战后的国际格局，如果美欧同盟真正走到了分道扬镳这一步，美国的实力将大幅削弱，欧洲的实力同样会遭受重创。我对跨大西洋关系持审慎乐观态度，尽管对其前景并无十足把握。诚然，美欧之间的确存在诸多亟待解决的难题，美国对欧洲内部事务的消极看法也暂时不会消除。但在很大程度上，美欧关系的主导权还是掌握在美国政府手中，如果美国政府内部主张与欧洲合作的声音能占据上风，美欧关系自然就会迎来回转。

    帕斯卡尔·博尼法斯：欧洲必须直面美国发起的挑战，构建于己有利的新格局。虽然依赖美国已经成为习惯，乌克兰问题进一步固化了这种依附心态，但欧洲拥有4.5亿消费者，市场潜力巨大，产业优势众多。既然美国信奉实力至上的逻辑，那么维系欧美关系平衡的真谛，绝非屈服于威胁，而是毅然应对挑战。

    （《人民日报》2.10 刘仲华 李志伟 尚凯元 陈尚文）