【焦点】
1月12日,教育部发展规划司发布《关于拟同意设置本科高等学校的公示》,拟同意设置黑龙江农业工程职业技术大学等14所高等学校,其中有8所为职业本科院校。
近年来,我国加大职业本科教育战略布局力度,仅2025年就新增36所职业本科学校。据不完全统计,加上教育部此次最新公示的职业本科院校,全国职业本科学校数量已经超过100所。在这个具有里程碑意义的数字背后,释放了哪些信号?
职业本科加速获批
2025年9月,在国务院新闻办公室举行的高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会上,教育部副部长熊四皓介绍,目前,我国职业院校有中职、高职和本科三个层次,中职院校有9302所,高职院校有1562所,职业本科院校有87所,在校生共3400万人,建成了世界上规模最大的职业教育体系。
近年来,社会对高技术技能人才的缺口不断加大,对能工巧匠、大国工匠的需求不断增加,这也对职业本科大学的人才培养提出了更高的要求和期待。
作为与普通教育具有同等重要地位的教育类型,职业教育为我国经济社会发展提供了有力的人才和智力支撑。从地域分布上看,今年公示的职业本科院校多布局在实体产业较为集中的省份,优先服务地级市产业升级。从行业分布上看,这些院校专业建设更多聚焦于建筑、装备制造、农业等实体产业,与地方经济支柱、产业升级需求密切关联,服务于区域产业,有助于更好地满足产业升级和经济结构调整不断加快的需要。
“职业本科教育的规模扩大,进一步完善了我国职业教育技术技能人才培养体系和层级结构,实现了职业教育纵向贯通,拓宽了学生成长成才上升通道。”中国教育科学研究院发布的《2025职业教育改革与发展报告》(下称《报告》)指出,通过职业本科教育加速发展,快速响应了产业转型升级所带来的高技能人才需求,职业教育通过扩大高端技能人才培养规模,极大增强了其满足产业发展需求的能力,提升了其服务支撑经济社会发展的水平。
同时,职业教育的吸引力也在不断增强。近年来,在全国高招录取中,许多职业院校表现“亮眼”,职业本专科的投档分数线不同程度超过普通本科院校。
职业本科发展需明确定位、办出特色
中国教育科学研究院职业教育与继续教育研究所所长张布和认为,在职教本科发展加速之后,需要客观面对的问题是,办学定位和办学模式一定要清晰。
《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》中已经明确,按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位,区分综合性、特色化基本方向,明确各类高校发展定位,支持理工农医、人文社科、艺术体育等高校差异化发展。
张布和指出,职业本科从类型定位上来讲是很明确的,属于技能型高等学校,按照分类发展的出发点和要求,职业本科学校一定要守住职业教育的类型定位,在此基础上根据区域特点、行业特色、专业及课程设置等情况,办出本校特色,在不同的领域、不同的赛道上更好地发挥各自的优势和作用。
“十五五”规划建议中明确提出,“推动高等教育提质扩容,扩大优质本科教育招生规模。提升职业学校办学能力,建设特色鲜明高职院校”。2026年是“十五五”开局之年,职业本科未来将如何发展?对此,《报告》提出,要建立分层分类质量标准体系、优化专业与课程体系、强化师资与实践支撑。
在建立质量标准体系方面,要巩固职业教育类型属性,严格对标技能型人才培养核心要求,细化办学规范,重点强化实践教学刚性约束,确保职业本科实践性教学学时不低于总学时的60%,全面加固高层次技能人才培养底座。
如何优化专业与课程体系?《报告》提出,职教本科专业与课程体系建设应与产业高端化、智能化、综合化变革相适配,以战略性新兴产业和未来产业发展需求为导向,致力于培养产业急需高层次技能人才和战略储备人才。
对于强化师资与实践支撑,要健全职业本科教师与企业高技能人才互聘兼职机制,扩大行业企业高端人才兼职教师比例,优化教师队伍“橄榄型”结构;推进集实习实训、真实生产、技术服务于一体的实践教学体系,建立以实际产品、技术改进、发明专利为学习成果的教学评价体系。
“职业学校的培养和高等教育的培养,没有谁高谁低的问题,就是不同市场需求的问题。”北京航空航天大学教授、北京市中小学人工智能教育工作专家委员会副主任委员熊璋表示,职业学校越来越多、品质越来越高、学生越来越多,这是科学的。
那么,职业院校如何办出特色?在熊璋看来,职业院校一定要瞄准社会市场的需求,一定要和市场打通。如果学生在校期间就可以获得进入某一个行业任职的资格证书、职业技能证书,那比学历证书还重要,在某种意义上,这就是科技、教育、人才的一体化发展。
(新京报网 1.14 冯琪)

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