近日,国家医疗保障局首期选取5起骗取生育保险基金的典型案例进行曝光,以此提醒广大参保单位和参保人,通过合法途径参加生育保险,提供真实、准确、完整的申报材料申领生育津贴和生育医疗费,共同维护生育保险基金安全。
2.53亿人、4383亿元,国家医疗保障局发布的这两组数据,足可见生育保险参保人数之众、基金支出之巨。然而,这笔“生娃钱”,守起来并非易事,当前骗保行为仍屡禁不止。此次曝光的5起案例直指该领域犯罪典型样态,值得深入剖析。
一家公司两年内近七成员工都在生孩子,如此怪象令人瞠目结舌。一查竟是虚构劳动关系,为已怀孕但未参加医保的人员代缴医疗保险,骗取生育津贴249万余元。而另外案例的犯罪手法更为直接:成立之初便以骗保为目的,吸纳多名无业待产孕妇“空挂”在公司名下,待生产后申领生育津贴分赃获利。这说明不少犯罪分子早就把庞大的生育保险基金视作“唐僧肉”,妄图“分上一杯羹”。而生育津贴需要通过用人单位申领和发放,也给了不法企业寻租空间。
通过分析案例,我们清楚地看到,在国家现有法律框架内,对骗保行为已经有一套从追回被侵占津贴、经济重罚到限制人身自由的全面惩处措施。公司骗保249万余元、主犯获刑十年的结局,无疑给觊觎生育津贴的不法分子敲响警钟:“让违法者付出沉重代价”不只是一句口号,骗保的后果不是退钱罚款就能了事,违法成本已经大大提高。
目前,全国已有20个省份全面实现了生育津贴直接发放至个人,对预防企业骗保有着积极作用。但新举措推行过程中,仍面临着海量数据集纳工作和繁重的审核任务,加快构建智能审核体系迫在眉睫。此外,一些犯罪分子之所以能得逞,利用的是“信息壁垒”制造的“灯下黑”。这些情况都指向一个现实需求——不断探索技术加持下的精准监督、精细管理。只有让骗保行为在系统监控中更加透明、更可追踪,精准打击才可能实现。
(《检察日报》10.17 石佳)

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