在上海合作组织的框架下,中国与中亚国家在政治、安全、经济、人文等多个领域拓展合作,取得了积极成效。在和其他大国与中亚五国的机制化合作的比较意义上,中国-中亚机制具有如下鲜明特点。
相互尊重,命运与共。在相互尊重、平等互利的基础上,中国与中亚国家共同致力于打造中国-中亚命运共同体,不仅是中国与中亚国家睦邻友好合作的准确定位,也是各国共同认可的发展目标。
基础扎实,循序渐进。1992年,中国与中亚五国分别建交。此后的30余年间,双边关系实现平稳较快发展。2023年之后,中亚地区不仅实现了与中国的战略伙伴关系全覆盖,更成为中国的全面战略伙伴关系区。中国与中亚国家领导人的高层往来密切,元首外交发挥了领航掌舵的作用。从发展进程看,中国-中亚机制建设稳步推进。各国共同建立和落实了会晤机制轮流主办的规则,体现了相互尊重的承诺。
合作全面,层级完备。中国与中亚国家对于拓展合作领域一直抱有积极态度,不断增加务实合作新议题,也适应时代变化和彼此发展需要。各国在贸易、金融、基础设施、互联互通等领域不断提升合作水平,也共同致力于数字经济、电子商务等新兴领域合作。地处内陆、部分资源紧缺的中亚国家与中国在水资源、防治荒漠化、绿色转型等领域推进可持续发展合作,是具备长远眼光的思路。同时,中国与中亚国家注重人文交流和民心相通,开设孔子学院、鲁班工坊、中国传统医学中心,等等。
空间广阔,延续性强。中国自身的不断发展,使其有能力与中亚国家实现双边合作的持续发展。从整体上看,领域的多元性、议题的延展性、形式的多样性,将进一步拓宽中国与中亚国家的合作空间,也保证了中国-中亚合作的延续性和稳定性,中国与中亚国家的合作没有自我限制,而是不断发展。
(《新疆大学学报(哲学社会科学版)》2025年第2期 顾炜)

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