何谓共轴式文化治理

    在中国式现代化建设中，文化既是重要内容，也是关键性赋能变量。文化赋能中国式现代化，本质上是通过加快文化现代化建设步伐、通过文化自信自强赋能中国式现代化。厘清中国式现代化文化本质，是赋能“人口规模巨大”现代化的重要前提；拓展中国式现代化文化创造，是赋能“全体人民共同富裕”现代化的内在要求；完善中国式现代化文化体系，是赋能“物质文明和精神文明相协调”现代化的关键举措；发掘中国式现代化文化底蕴，是赋能“人与自然和谐共生”现代化的基础支撑；弘扬中国式现代化文化价值，是赋能“走和平发展道路”现代化的底线保障。

    文化赋能中国式现代化的过程面临着多重严峻的风险挑战，尤其需要更加深入地关注统筹文化发展和安全过程中的风险识别、监测、决策与治理，通过引入共轴式文化治理框架、思路及方法予以破题化解。文化领域共轴式治理驱动机制主要包括形成以文化创新创造为内核，同时涵盖精神、物质、制度和行为等四维向度的文化建设与发展框架；形成以文化安全风险规制为重点，同时减少和抵消其为文化传承发展带来的负面影响、产生反向“扭矩”的因素，并显著强化促进文化实力提升的文化安全治理保障机制。

    共轴式文化治理是一整套具有前瞻性、互动性、响应性、灵敏性，同时具备较高适应性和稳定可控性的理念机制或行动方案。在世界百年未有之大变局加速演进、大国博弈不断加剧、新科技新产业颠覆式变革的大背景下，文化赋能中国式现代化的过程面临着多重严峻的风险挑战，为此需要以共轴式治理化解文化领域战略性系统风险、以共轴式治理化解文化领域深层次发展风险、以共轴式治理化解文化领域博弈性安全风险。

    （《行政论坛》2024年第5期 蔡劲松）