冰雪经济与多种经济形式呈现协同竞合、共赢发展的关系,不仅能为相关产业带来新的增长点,而且与体育经济相辅相成,与旅游经济紧密相连,为我国经济转型提供了新的动力。推进冰雪经济高质量发展有以下三个层面的路径。
宏观层面,要推动冰雪经济产业链条、冰雪基础设施和配套服务进一步完善。一是打造更加完整的冰雪经济产业链条。促进冰雪经济区域协调发展,建设有国际影响力的北方冰雪经济引领区和冰雪经济集聚区;传承发展冰雪文化,加强冰雪相关非物质文化遗产保护,鼓励建设冰雪文化博物馆,弘扬中华体育精神;推进冰雪装备器材产业高质量发展;优化发展冰雪旅游,建设冰雪主题高品质旅游景区、度假区,优化提升国家级滑雪旅游度假地。二是加强冰雪场地设施建设和提升配套服务水平,为激发冰雪经济活力提供坚实基础。加强冰雪场地设施建设,鼓励公共冰雪场馆向社会低收费开放;提升配套服务水平,加强交通基础设施建设,提供冰雪装备高铁便利化运载服务。
中观层面,要培育壮大冰雪经济经营主体,冰雪经济对外合作需进一步加强,扩大冰雪消费。一是要培育壮大冰雪经济经营主体。二是要促进和扩大冰雪消费。丰富冰雪消费产品,引导地方创新冰雪消费模式;优化冰雪消费环境,加强消费者权益保护;健全冰雪标准体系,提高标准化水平,强化标准实施应用。三是要深化冰雪经济对外合作。
微观层面,要进一步支持冰雪经济要素和服务保障。一是强化冰雪经济要素保障。加强冰雪人才队伍建设,依托高等院校设立冰雪运动学院,加强职业培训和学历教育;加大金融支持力度;强化冰雪用地保障,鼓励地方满足冰雪经济用地需求,合理安排空间布局,支持利用集体经营性建设用地建设冰雪经济项目。二是加强服务,为激发冰雪经济活力提供坚实保障。加强冰雪经济统计口径研究,开展常态化监测,加强数据统计分析;强化安全管理,加强对冰雪运动场所、赛事活动等的安全管理,制定应急预案,健全风险管理和应急救援体系;加强组织领导,及时解决冰雪经济发展中的困难和问题。
(《北京日报》12.2 朱永国 郑歌德)