长期以来,美国将民主工具化、武器化,借民主之名行反民主之实,煽动分裂对抗,干涉别国内政,造成灾难性后果。成立于1983年的美国国家民主基金会(NED),名义上以“促进民主”为己任,实则是美国在全球各地推广“美式民主”的重要依托和工具。中国外交部8月9日发布的《美国国家民主基金会的所作所为及真实面目》报告系统梳理了NED在全球各地的恶行劣迹。
美国政府的“白手套”
报告指出,NED打着“非政府组织”旗号,自称“为他国民主提供支持”,实际上是美国政府在全世界开展渗透颠覆破坏活动的“白手套”。
1981年,美国总统里根上台后,谋划在海外推动所谓“民主战略”,提出建立一个由政府资助、采取民间模式运行的基金会,公开支持所谓“海外民主运动”。1983年NED成立,卡内基国际和平基金会报告显示,NED的资金几乎全部来自美国国会拨款。
根据对NED拨款法案,NED须同国务院就项目进行协商,确保得到外交政策指导。美国国际开发署报告《美国政府资助的民主推广项目》披露,所有NED项目在实施过程中必须同国务院民主、人权和劳工局,新闻署和美国驻项目国家使馆保持联系。此外,根据美国《国家民主基金会法》,NED要在每年12月31日前向总统提交上一财年报告,包括基金会运营活动及成果绩效,报告副本向总统提交。
策动颜色革命颠覆他国政权
2021年9月,前《纽约时报》记者史蒂芬·金泽在纽约书评网撰文揭露NED伙同中情局、国际开发署支持他国反叛势力,颠覆美国不喜欢的国家政权。文章披露,NED早期董事会成员多为好战分子,现任董事会成员中不乏热衷于颠覆古巴、尼加拉瓜政权的前联邦参议员。NED的使命就是颠覆对美国不友善的外国政府,扶持更符合美国利益的政权。
2022年9月,伊朗发生“头巾风波”,美国之音波斯语频道记者阿利内贾德多次发布未经核实的信息、图片,煽动民众。黎巴嫩广场电视台披露,阿利内贾德2015年至2022年接受包括NED在内的美国各类机构资助62.8万美元。“头巾风波”期间,NED还支持“伊朗人权中心”和“人权活动者通讯社”炮制假新闻,扶持异见人士同反伊朗政府组织和媒体勾连,进行舆论攻击抹黑。伊朗媒体称NED为“民主的全民公敌”,是在伊朗社会扰乱秩序、煽动骚乱的“特洛伊木马”。
歪曲抹黑他国民主人权状况
报告指出,NED主办的《民主期刊》杂志经常以美式民主为标准,批评发展中国家总统选举、经济政策、人权状况、民主转型。
NED将海湾阿拉伯国家合作委员会(以下简称“海合会”)成员列为“专制独裁国家”,通过学术、文化、媒体活动对有关国家持续进行价值观输出。根据NED网站等信息,2021年NED在“海合会”国家设立项目11个,投入资金约180万美元。这些项目支持所谓“民主人士”,攻击当地人权状况,以宣扬新闻自由为幌子煽动社会对立。
报告最后指出,美国打着民主、自由、人权的幌子,借助NED,对其他国家渗透干涉颠覆,严重侵犯别国主权、安全和发展利益,严重违反国际法和国际关系基本准则,严重危害世界和平稳定,不得人心,令人不齿。世界正在走向多极化,国际关系需要民主化。每个国家都有从本国实际和人民需求出发,探求适合自身发展道路的权利。任何国家都不能以民主人权教师爷自居,更不能以所谓“民主人权”为幌子侵犯别国主权、干涉别国内政、挑动意识形态对立。
(《法治日报》8.19 际文)