从文化内在逻辑结构来看,价值体系、供需体系和生产方式是衡量文化高质量发展的主要维度。从“大文化”概念来看,文化工作的顶层设计不仅包含文化事业和文化产业,也包括宣传思想工作,要站在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局来衡量文化高质量发展的主要维度。
第一,价值体系是文化高质量发展的灵魂,决定文化发展的性质和方向。要从文化的人民性和主体性来理解文化的价值性。文化价值性评估可以从制度建设、理论研究、舆论宣传、社会文明等层面进行设计,采取定性分析和定量研究相结合的方法,特别要把马克思主义理论研究和建设工程、中国特色哲学社会科学学科体系学术体系和话语体系建设、主流舆论建设、社会文明程度等作为重点进行评估,弥补价值性评估短板。
第二,供需体系是文化高质量发展的骨架和血肉,决定文化发展的体量。文化的生产和消费构成文化的供需体系,包括文化事业和文化产业两个互补渠道。政府主导保障文化消费的基本供给,市场选择保障文化消费的多样性,要重点评估文化投入产出效能和治理规范化法治化水平。
第三,生产方式是文化高质量发展的动力系统和中枢系统,其调控文化发展的样式与速度。要以数字化为主线推进文化业态创新和转型升级,以载体建设为基础营造文化消费新空间,以平台建设为核心带动文化生态建设和治理,以进程评估为依托加强文化数字化发展指标研究。
质言之,需要对文化高质量发展进行系统的学理阐释,加强对文化高质量发展评估工作的统筹协调,强化评估结果应用,使发展理念、规划、执行和反馈形成闭环。
(《学术论坛》2024年第2期 庹祖海)