中国式现代化创造了人类城市新文明

    中国用几十年时间完成西方国家200多年的城镇化进程，中国式现代化走出了新型城镇化道路，创造了人类城市新文明。

    多措并举促进农业转移人口市民化。一是创新就业政策，扩大农业转移人口就业。二是通过实施中小企业低息贷款、税收减免、低价用地等优惠措施，促进城镇中小企业快速发展，吸纳和引导更多农业转移人口积极就业创业，更好融入城市生产。三是完善社会公共服务保障体系，确保农业转移人口在入托入学、医疗养老、住房社保等方面享有市民权利，真正享受市民生活。四是提升县域产业功能，激发县域经济活力。

    城市更新促进城市功能完善。一是充分发挥政府和市场作用，坚持政策支持与市场主导相结合，通过政府制定和优化政策、市场参与并实际运作的方式，大力推进城市更新行动，既保留了城市独特的历史文化底蕴，又极大地丰富和发展了城市的主体功能。二是坚持人与自然和谐共生，处理好绿水青山与金山银山之间的关系，贯彻可持续发展理念和绿色城市更新理念，将绿色低碳和可持续发展作为目标取向，着力提升绿色空间、滨水空间、慢行系统等公共空间类城市更新，充分打造宜居宜养的城市环境。三是坚持以人为本，既解决人民群众急难愁盼问题，重点处理城市更新中产权置换方面存在的问题，实行通过弹性年期等方式配置土地使用权，维护好人民群众切身利益；又关心人民群众精神生活需求，在城市更新中发掘文创、艺术资源，利用腾退地下空间优化社区服务功能，着力打造人与环境良性互动的城市场所。

    以都市圈、城市群带动城市协调发展。一是都市圈加速中国城镇化。都市圈以大城市为中心，带动周边中小城镇进入快速发展轨道，不断以功能互补、交通互联增强地域联系，不断提升经济社会一体化程度，不断提升公共服务资源配置均等化水平，促使城镇化增速提效。二是都市圈创新平台带动城市群创新主体、创新人才、科创板块快速发展，形成区域创新发展新格局。三是都市圈、城市群促动城乡协调发展。

    （《北京日报》9.25 辛向阳 吕耀龙）