村办建筑公司、村办物业公司、村办艺展公司……当前“村办公司”这一经营主体在农村社会中已有广泛可见度和显著影响力。这些原生于农村、扎根于乡土的村办公司,不仅撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村,更通过盘活既有沉睡资源、提升生产力水平、刷新产业经营管理方式、打造乡村新业态等,将广大农村地区带到乡村产业振兴的大门前。
值得注意的是,不同于在城市里生长壮大的公司,一批村办公司除了具有企业经营一般功能之外,更体现出“外部性”“乡土性”的特点。立根乡土,它们重塑农民组织形态、农村利益格局,给破解基层治理难点、乡村服务痛点带来新资源,提供新思路。通过村办公司这一平台,不少乡村产业发展与有效治理形成共生互促,经济实力与公共服务得以彼此借力。可以说,时下此类村办公司的出现和成熟,是对推动乡村振兴、实现农业农村现代化一次必然且深刻的呼应。
翻开北京市怀柔区北沟村物业公司经理王建的工作日记,上面记录了不少接水管、修路灯、浇花除草这些零敲碎打的事情。从2016年北沟村成立物业公司至今,他已经写下了8万多字物业日记,写满了12个笔记本。
与城里的物业公司一样,北沟村物业公司也制定了严格的管理制度:工作人员按点上下班、休请假。按照村庄发展实际,北沟村物业公司施行梯度收费,村民一户一月只收取5元物业费,有营业收入的民俗经营户每月收取10元至20元,对于规模较大、周边维护难度较高的酒店、民宿等则按市场价收费。被编入物业公司的工作人员都是北沟村本地村民,他们多是村里以前的水电、社保、农技、长城管户专员,公共服务意识和水平较强。进入物业公司后,他们的岗位由公司安排统一调配,工资统一发放,接受正规考核。
大到村庄美化、长城维护,小到给村里老人换灯泡、宣传垃圾分类,每年村里800多项大小事都通过物业公司办理。如今,过去外欠80多万元的北沟村每年可结余数百万元,村民支持物业管理的腰杆越来越硬。
(半月谈网 6.6 丁静 林善传 萧海川)