近日,某地级市组织部门披露,该市一次性清退借调干部1400多人,其中市县两级部门从乡镇借调的干部就有600多名。近年来,违规借调、过度借调等现象屡禁不止,有的地方常常陷入“清理-反弹-再清理”的怪圈。
借调的初衷是好的,促进干部交流培养,提高一些专项工作、战役性任务的推进效率。对于借调干部而言,则可以开拓眼界、提升能力,更好对接上级工作。然而,作为权宜之策,借调本应秉持“有事才借,无事即返”的原则,一些单位和部门却将“短期借调”异化为“长期占有”。这将造成基层人才流失,以及啬财政负担。被借调的基层干部,多为单位业务骨干,一旦被上级部门“掐尖”借调,对基层工作安排往往造成困扰,一些留守干部甚至工作任务翻番、工作压力倍增;而为应对“人少事多”的局面,有的基层单位只能通过招收临聘人员解决,这又意味着基层单位不得不同时承担被借调人员和临聘人员的双重用工成本,让本就捉襟见肘的基层财政雪上加霜。
有关部门应设置边线、划出红线,让合理借调有章可循,让违规借调望而却步。
(半月谈网 5.9 胡锦武 姚子云)




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