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    文摘报 2023年03月01日 星期三

    给官员家属上廉洁教育课

    《 文摘报 》( 2023年03月01日   08 版)

        国家税务总局党校教授刘绪义已经开了近四十场“廉内助”讲座。    

        台下听众清一色是干部家属。给官员太太上廉洁教育课,要讲什么?“她们关注三点,孩子的成长、丈夫的安全、自己的安全。”

        这一系列廉洁教育活动,形式包括专题讲座、座谈会、观看警示教育片,甚至到监狱参观,意在引导家属配合干部,做到“家庭助廉”。

        课怎么上

        开福家风馆坐落在长沙市湘江东岸,与月亮岛隔江相望,在搜索引擎中检索这个地名,关联词条的第二条是“家风馆是做什么的”。2022年5月31日,刘绪义在这里为长沙市开福区的领导干部及家属带来一场讲座,名为《“清廉家庭”助力“北强开福”》。讲座的邀请方是当地妇联。

        广东佛山市禅城区在2020年、2021年都组织过当好“廉内助”分享会,禅城妇联相关负责人向记者介绍,讲师不一定是老师,也可以是干部或家属,“我们不会纯粹考虑(讲师)是否学术型的”。

        刘绪义从2015年开始参与这项讲座活动。主办方对他的讲课内容通常有极高的包容度,“偶尔才有人提出不要讲负面例子”。    

        刘绪义的电脑里装着上百个案例,囊括古代清官、开国元勋,以及落马官员,备课时再根据讲座地点来选择。为长沙开福区准备的25个案例,正面案例一般选择本地名人,刘绪义特意挑选了曾国藩的妻子欧阳夫人和朱镕基“自求多福是祖训”的家风故事——二者都是长沙人。

        长沙市开福区的讲座上,刘绪义挑选的负面案例是重庆市原铜梁县委书记马平,“案例负面,肯定不讲本地的”。妻子沈建萍曾鼓励马平受贿,理由是她的检察官身份便于二人互相打掩护。据媒体报道,沈建萍曾称:“贪官是鼠,我们检察官就是猫。你要明白,以抓老鼠为业的猫现在是你老婆啊!有我在,还怕你不能知己知彼?”    

        到其他地方讲课,他也会把负面案例换成湖南的。刘绪义最常讲的是衡阳市委原书记张文雄和常德市委原书记杨懿文,两人均和自己的妻子组成了“腐败夫妻档”。    

        对于落马官员的公开通报中,细节描述有限,为提升讲课效果,刘绪义会向知情的朋友了解细节,还会听听当地民众的说法,“总结家人在官员贪腐中的角色”,但“讲课时只笼统地提一下,公开场合不会讲太多细节”。    

        例如讲到某省委原书记的案例,刘绪义就会提到公开通报中没有的细节,哪怕这样的细节容易让人把贪腐的原因和妻子的表现联系在一起。“他为什么找保姆当情人?因为老婆不管他,保姆把他照顾得很好。”    

        并不是每一位讲师都能讲得绘声绘色,有的讲师则习惯从当地历史文化传统讲起。    

        南昌大学档案馆馆长、历史系教授邹锦良2016年开始在江西各地讲课,至今已讲了二十余场。他习惯讲江西古代先贤的家风故事。江西曾被誉为“文章节义之邦”,历史上曾涌现如陶渊明、欧阳修、王安石、黄庭坚等著名的文人士大夫。有一次在进贤县上课,邹锦良被主办方要求讲讲夫妻经营之道,他挑选了王安石和妻子吴琼的相处故事,二人婚后生活和美,共同教养了出众的子女——这正符合主办方的要求:“女家属听了能经营好家庭。”

        “关键少数”

        哪些干部的家属会被要求参加培训活动?记者梳理发现,一般而言,市级机关会要求处级干部家属参加培训;各区、县则多要求科级干部家属参加。    

        新上任干部的家属也是培训的重点人群。2022年2月,安徽芜湖邀请16名近年新提拔的县处级以上干部及其家属参加廉洁活动,在公开报道中称是“聚焦关键少数”。类似的还有山东日照、江西赣州市安远县。    

        还有的区、县会要求所有公务员家属都要参加活动,但形式相对简单。广东佛山一位身为公务员的干部妻子告诉记者,她会在春节、中秋节等节假日前收到单位派发的“廉洁家书”,且每年都会去参观廉政展厅。    

        有的地区甚至会让家属近距离感受“阶下囚”的生活。2022年8月,广西贵港组织了监狱开放日暨家庭助廉活动,警察家属们不但参观监狱陈列室,了解监狱发展史,还视频连线监内,观看警察执勤。

        还有的地区会评选正面典型家庭。应急管理部天津消防研究所2021年度评选了9位廉内助:9位妻子的获表彰理由都和教养好子女、提醒丈夫廉洁有关。

        记者注意到,2022年以来“廉内助”培训活动激增。几位讲师也发现,2022年以来收到的讲课邀请明显增多。梳理发现,湖北、海南、江西等省份,多个下辖市、区县、街道镇乡的单位及国企均组织了培训。

        据记者统计,2022年中纪委公布的省管干部党纪政务处分有297项,其中六十余人被指存在利用职权为亲属谋取利益、对家庭失管失教、夫妻联手靠企吃企等问题,或通报直接指出其“家风不正”。

        在此基础上,各地又有更加具体的规定。2022年初,海南省印发《关于加强对“一把手”和领导班子监督的分工方案》,指出要定期举办省管干部“家庭式”廉政谈话会和家风教育专题班。    

        各地在家风建设上强调的力度或与当地政治生态相关。2022年11月,江苏省纪委监委曾撰文称,无锡市定期邀请干部家属参与“家庭助廉日”活动,是因为查办的一起案件:2018年8月,无锡市梁溪区原副区长陈红升主动投案,其曾与妻子、姐姐、亲家母一同贪腐。    

        花大力气举办座谈会和专题班的海南,在2019年和2020年有两名副部级干部被中纪委通报:海口市委原书记张琦伙同家人大肆收钱敛财,海南省政协原副主席王勇利用职务影响为家人承揽业务。

        “从家庭开始”

        外出讲课时,张仲庆最喜欢讲到自己两位同学的妻子。    

        十多年前,这两位同学先后晋升处级干部,但两位太太在答谢宴上的表现各异。一位太太常提起的话是“有什么事尽管找他办”,结果她的丈夫“不到五年就进去了”。

        另一位太太则更有风度。张仲庆记得,一次聚会上,这位女士端着一个最小的酒杯走到每个人跟前敬酒。“我的丈夫有今天都因得到你的帮助,谢谢你。”接着,她继续说,“我希望你继续帮助他,不要求他办事,因为我什么都不想要,不想要意外,我就想要我丈夫。”此后,这名干部始终谨慎干净用权,在多个岗位上颇有作为。

        为了做“廉内助”培训,刘绪义也做过不少“田野调查”。

        2018年,经人介绍,他拜访了湖南某高校一位女教授,对方的丈夫是一位厅级干部,两人长期两地分居。这位教授知道自己的丈夫有外遇,“不甘心,很焦虑,睡不着,我们就给她出出主意”。    

        那天聊了快两个小时,“她的情绪很崩溃,把丈夫怎么找小三,怎么收钱,都讲了”。聊到最后,刘绪义建议对方,劝劝自己的老公,把钱交到廉政账户。一年后,这位女士的丈夫被调查,两人也离了婚。

        另一个相似的案例来自一位女性县委书记。其丈夫是银行领导,夫妻也是异地,“围着丈夫的女员工也很多”。某年妇女节,丈夫单位的女员工称,“有本事让你太太做一桌好菜招待一下”。结果这位书记真的做了一桌饭菜招待了丈夫的下属,“她也很有智慧,吃饭的时候说,‘我也感谢你们,异地不在一起嘛,我不在的时候,多亏你们照顾我先生’”。

        接触了众多官员家属后,刘绪义总结出两点:一是领导干部走上歧路,和家庭是有关系的,另一半可以在稍有苗头的时候遏制住;二是作为官员的另一半,应该要保持自信、涵养和风度。“如果你不爱学习,也不注重自我提升,这不是把对方往外推吗?”    

        中山大学马克思主义学院助理教授何旗,长期研究廉政治理和家族式腐败。他向记者介绍,家族式腐败者之间由于具有亲密的亲缘关系,其构成的腐败共同体内部结构更加稳定、牢固,家族成员之间信任和利益共享的程度,均高于其他形式的圈子腐败。

        (《南方周末》2.9 苏有鹏 何夏怡)

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