近期“超额储蓄”引发较多讨论。央行数据显示,2022年人民币存款增加26.26万亿元,同比多增6.59万亿元。其中,住户存款增加17.84万亿元,这与2021年全年的水平相比,多增7.94万亿元,创有统计以来的新高。伴随存款增长,居民贷款却在收缩。2022年住户贷款,也就是居民贷款增加3.83万亿元,同比少增4.09万亿元。其中,中长期贷款增加2.75万亿元,同比少增3.33万亿元,为2015年以来最低。
为何人们更爱存钱了?其中原因是多方面的,既有短期影响也有长期因素。中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏认为,首先,疫情冲击下,居民就业收入受影响,对未来预期不稳,消费行为更加谨慎,主动增加存款;其次,服务类消费等部分消费场景受阻,客观上限制了居民消费,同样增加存款;再次,2022年资本市场整体表现不佳,理财产品波动明显增大,两次出现“破净”潮,居民投资更加谨慎,赎回投资理财产品增加储蓄;最后,受房地产市场波动影响,居民购房消费不足,也导致存款增加。
从长期因素看,我国教育、医疗、养老等制度近年来改革力度较大,在社保体系难以全面覆盖的情况下,居民对未来收入和支出的不确定性预期提高,使得居民预防意识和储蓄意愿明显增强。中国社科院发布的《2019年社会蓝皮书》显示,子女教育费用、养老、住房排在居民总消费的前三位。而我国目前的人口结构特征,使得居民总体消费信心相对不高,当前人口的平均年龄水平正处在对储蓄贡献最高的时段。作为消费主力的中青年群体,除了收入上具有优势以外,还面临“上有老、下有小”等生活压力,因此消费信心减弱,储蓄意愿增强,“制约居民预防性储蓄的因素如果没有改变,不会出现报复性消费”。
在业内专家看来,让人们敢花钱、愿花钱关键在于扭转预期,稳住信心,财政政策和货币政策应更加积极有为,主动发力,提高居民收入,培育中高端消费增长点,促进居民消费转型升级。尤其是应全面落实“金融16条”措施,支持房地产市场平稳健康发展,改变居民住房消费预期。一方面加快存量住房利率调整,弱化居民提前还贷的动力;另一方面是对于改善型住房加强支持。仅对首套房提供金融支持政策作用有限,需要在支持首套房的同时支持改善型住房需求,这其中就涉及放松认房又认贷政策,对于名下无房的改善型购房群体享受首套房贷款利率,个人所得税享受扣减等;此外,还建议结合人口生育政策,对于多子女家庭增加购房指标并且提供优惠利率。
(《经济日报》2.1 陈果静)

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