打破美国智库三大“神话”

    美国智库数量众多，许多智库学者口才出众，不少智库报告善于包装，各类智库活动频繁多样，媒体传播也常常令人眼花缭乱。然而，换一些评价标准来看待美国智库，中国学界至少要打破美国智库三大“神话”。

    一是打破美国智库独立性的神话。美国智库常以“独立性”自居，但智库这个行业的职业目标就是服务于政府的决策咨询，与政府有千丝万缕的联系与日常频繁的互动是职业应有之意。

    从政治角度看，“旋转门”机制使美国智库与政府有着牵扯不清的联姻与轮坐关系，比如，智库为提升决策影响力有时不得不迎合政府。从资金角度看，利益集团的捐赠使美国智库很难做出背离捐赠目标的工作，比如，美国智库学者发表观点与发布报告，不能不考虑捐赠者的意识形态、政治偏好、价值取向。从媒体角度看，美国智库学者为迎合媒体固定的受众，往往屈从于耸动、过激的标题而丧失应有的严肃与客观性。

    二是打破美国智库正能量的神话。知识分子通常被视为“社会良心”，智库学者也常被誉为“国家智囊”，理应给国家发展与人类进步做出积极贡献。但近一二十年来，“美国智库自觉不自觉地给美国政府出了不少馊主意甚至坏主意”。在国际问题上，美国智库习惯于对外发声，却多是倾向于建议用霸权主义压制方式处理分歧。在国内问题上，无论是医保难题、枪击困境、种族分歧，还是金融危机、通胀风险，数以千计的美国智库同样没有给出对症下药的良方。

    三是打破美国智库决策影响力的神话。相比于美国政府的政策需求而言，约2000家美国智库的庞大数量显然是供给过剩的。不少很有名头的美国智库的决策影响力是相当有限的。销售政策的美国思想市场里，智库的过剩窘境导致其由传统的客观专业政策原创生产者的地位转变为某种意识形态与倡议推销者的位置。

    近些年来，美国智库的最新潮流已越来越沦为政治游说组织与宣传机器，而不再是严肃的政策咨询者。

    （《北京日报》1.9 王文）