重视县域经济的地位和作用

    【建言】    

    县域经济作为国民经济的基本单元，在国民经济体系中占据重要地位。县域经济能否实现高质量发展，直接关系到我国经济高质量发展的成效。

    县城是我国城镇体系的重要组成部分。截至2021年年底，我国城镇常住人口为9.1亿人。推进县城建设，有利于引导农业转移人口就近城镇化，完善大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间布局。

    县城是城乡融合发展的重要支撑。振兴乡村，不能就乡村论乡村，还是要强化以工补农、以城带乡，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。特别是要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，以推动县域经济高质量发展为抓手，促进城乡公共资源均衡配置，不断缩小城乡发展差距。

    县城建设是扩大内需的重要引擎。推进县城建设有利于扩大当期有效投资和居民消费，开拓新的巨大投资消费空间。

    党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们需高度重视县域经济的重要地位和作用，朝着推动县域经济高质量发展的方向切实发力。

    一是坚持创新驱动，激发动力。提升县域科技创新能力，是推动县域经济加快转型升级、破解县域经济社会发展深层次矛盾问题的有效途径，需积极探索适应县域发展实际的科技创新路径。

    二是加强协同联动，形成合力。在推进县域经济高质量发展的过程中，要重视区域协同，不仅要处理好城乡关系，还要处理好县域之间的关系。

    三是发挥特色优势，挖掘潜力。要立足县域资源环境特点、区位条件、功能定位、经济基础，找准地方特色和市场对接着力点，发挥特色优势。

    （《经济日报》12.13 张忠家）