世界各国如何构建数字人才体系

    随着新一轮信息技术革命兴起，数字经济对全球经济转型复苏和产业变革的贡献作用显著增强。数字人才是数字经济发展的核心要素，数字人才的结构性短缺成为制约数字经济发展的关键因素，世界各国政府都在针对这一问题，从教育培训和人才引进制度等领域制定相应政策，以构建本国数字人才体系，保障数字经济的持续健康发展。

    未来的核心素养

    教育理念方面，澳大利亚教育部门自2017年开始，已将数字素养作为继学习、阅读、写作、表达沟通、计算之后的第六个核心素养，添加到澳大利亚核心技能框架之中，并在2020年进一步提出了学生未来需要掌握的数字技能标准框架。

    在基础设施方面，法国政府于2017年9月启动了为学生全面配备可移动数字化学习设备的行动计划，并在2021年推出“教育数字领地”项目，对教师和学生家庭的数字设备、教育内容进行全方位部署。

    教师培训方面，各国教育主管部门普遍将教师数字素养提升纳入学校发展规划和教师培训内容之中，例如印度政府要求教师升至高学段任教或从事新教学任务之前，需要相应参加包括计算机应用技能、网络运用及维护、教学与技术融合应用等与数字技能相关内容的培训项目。

    在高等教育领域，各国高校根据本国数字经济发展的人才技能需求调整学位类型和专业课程体系，以帮助高校学生更好地适应数字时代灵活多变的就业市场。

    国际数字人才的“养与争”

    由于各国现有的人才储备难以在短期内充分满足数字产业高速发展的多样化人才需求，各国政府根据本国数字产业的发展特征，在国际学生招生就业和跨国技术移民等领域出台鼓励政策，广泛吸纳各类国际数字人才以扩充本国数字人才队伍。

    例如，英国“罗素大学集团”成员中的研究型大学，为满足国际学生的留学需求，围绕大数据、计算机等热门学科领域，增设诸如环境数据科学与机器学习、金融技术与数据科学等新专业，并积极招收来自中国、印度、巴西、东盟等新兴国家和地区的博士研究生及博士后研究人员开展科研交流合作。

    另一方面，各国政府也在同步完善技术移民政策，通过签证优待、鼓励人才回流等方式，从全球范围招揽信息通信技术领域的数字人才。例如，德国针对信息通信技术等特殊行业人才制定了“绿色通道”，极大地简化了其申请移民的流程条件。

    数字技能培训全民化

    随着数字技术深度融入经济社会民生，诸如保护个人数据隐私安全、数字产品服务的消费和使用等基础数字素养，已经成为大众工作生活必备的基本能力。世界主要国家和地区先后将发展全民数字素养，作为提高社会人力资本水平的重点规划内容，并向不同职业、不同年龄阶段的国民提供数字技能培训。例如，塞尔维亚等国制定的国家数字技能发展战略，提出要提高年轻人、老人、女性和社会弱势群体在内所有公民的数字知识和技能，政府要保障数字技术能够促进社会公平而非经济两极分化。

    （《光明日报》10.13 薛新龙 岳云嵩）