社保代缴的无奈谁来解

    当前，社会存在部分因刚性需求无奈选择社保代缴的个人，也仍然有一些机构向没有劳动关系的个人提供社保代缴服务。需要明确的是，根据今年3月18日施行的《社会保险基金行政监督办法》，用人单位、个人通过虚构个人信息、劳动关系，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，涉嫌违法。这也即意味着参与社保代缴的当事双方，均涉嫌违法。

    既然社保代缴涉嫌违法，为何仍有很多个体选择？这就必须从个体所生活城市的相关政策说起。一些超大城市规定，外省市户籍人员如需享受在超大城市购房、小客车摇号、义务教育入学等相关资格，一个必要条件就是在该城市连续缴纳社保时长需满足相应规定，并且很多时候会额外要求中途断缴后补缴无效。基于这一前提，外省市户籍人员在超大城市工作生活，最担心的就是社保断缴。

    归根到底，绝大部分选择社保代缴的人群，都是为了保留个体在一座城市的“身份”。个体在一座城市本不应被划分“身份”，但在现实未改变之前，这个“身份”不得不由个体努力去保留。对于社保代缴违法的认定，还应考虑到对社保领域乱象的治理应该是体系性的、循序渐进的，而不是使个体处于除了“违法”别无他法的状态。

    当前共享经济、零工经济盛行，很多个体已经不再拘泥于传统的就业方式。因此，保障灵活就业人员的社保需求，将社保所承担的那些不应由其承担的社会功能分割开来，以此恢复社保本身的制度功能，并对当前城市户籍制度改革作出积极影响。

    （光明网 9.6 光明网评论员）